半岛平台市中区农村生活污水治理五年实施方案嘉妹儿为您划重点配合开展全省农村生活污水治理“千村示范工程”建设,完成30个“百镇建设行动”试点镇所辖行政村、300个幸福美丽新村农村生活污水处理设施建设,全市50%以上的行政村具备生活污水处理能力。
持续开展“千村示范工程”,全面推动全市农村生活污水处理设施建设,完成岷江流域周边行政村和持续创建的幸福美丽新村农村生活污水处理设施建设,全市90%以上的行政村具备污水处理能力。
进一步巩固农村生活污水治理成果,总结推广先进经验,确保全市1959个行政村和4531个农村聚居点基本实现污水处理设施全覆盖。
到2018年底前,各县(市、区)按照“区域统筹、适度超前、经济适用”的原则将编制完成的农村生活污水处理专项规划纳入乡村规划,并结合地方实际制定农村生活污水治理实施细则,明确治理工作的目标、时序和措施,正排工序、倒排工期。2018年优先解决重点河流域沿线、新农村示范县(示范点)等460个农村生活聚居点(15户或50人以上)生活污水,以点带面,推动全市农村生活污水稳步推进。
全面贯彻落实乐山市“厕所”实施方案(2017—2020年),按照“一管二改三建四满意”的总体思路,以厕所建设为突破口,全面推动公共服务设施提升完善,到2020年基本实现农村户用卫生厕所普及率达到85%以上。结合我市易地扶贫搬迁、彝家新寨、幸福美丽新村、地灾避险搬迁、农村危房改造、农村土坯房改造等项目,重点推进脱贫攻坚农房建设户用厕所配套。
通过政府主导,村民参与的方式,加快农村基础设施建设,重点加强对雨污分离的截污管网建设,做到人粪尿半岛平台、洗涤、和厨用后废水等“应纳尽纳、应集尽集、应治尽治、达标排放”。确实改善农村基础设施。支持“千村示范工程”试点县和“百镇建设行动”试点镇等有条件的地方,充分运用市场化手段,坚持“谁投资、谁运营、谁受益”,优选资信好、投融资能力强、处理技术专业的企业,积极探索以县为单位“整体打包”的PPP、第三方治理等新模式。结合地方实际,采用一种或多种处理工艺组合的方式组织建设处理设施。预处理设施可采用化粪池、厌氧生物膜池、沼气池等,二级处理可采用生物接触氧化池、一体式处理设施半岛平台、氧化沟等,尾水处理可采用人工湿地、生态滤池和土地渗滤等组织建设。
建立农村生活污水治理日常环境监督机制,加强排放水质监测。组织开展农村生活污水污染源减排核查政策和技术研究,加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。探索《乐山市农村生活污水治理技术及建设指南》,指导优选符合本地村庄特点、经济适用、简单有效且方便实施的技术方法,编制推荐目录和技术指引半岛平台、技术方法图集、技术规程或标准。培育专业化运营队伍,建立市、县、镇乡农村生活污水治理技术服务体系,提供生活污水处理设施从管网设计施工、处理技术产品选用、设施建设安装到日常运行维护等全过程管理进行指导和技术培训。
加大对农村生活污水处理设施项目建设和运营的扶持力度,落实用地、用电、设备折旧等支持政策。健全价格调整机制,对于收费不足以维持设施正常运营的,市、县政府可根据有关规定给予补贴。鼓励银行为符合条件的第三方专业服务机构开展应收账款、收费权质押等金融服务。
省级财政安排“以奖代补”资金,支持“千村示范工程”和全省农村生活污水治理工作。加大政府对农村生活污水的投入力度,市县财政要加大力度,整合设立农村生活污水治理项资金,列入年度预算。鼓励城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡收益用于农村生活污水治理。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。打好政策资金“组合拳”,综合运用股权融资、债权融资等多种方式,鼓励和引导社会资本、金融资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。
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