bandao体育,半岛体育官网入口2023年市政府工作报告重点工作全年完成情况

　　bandao体育,半岛体育官网入口2023年市政府工作报告重点工作全年完成情况市发改委、市经信局、市科技局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅体局、市卫生健康委

　　2023年全年社会消费品零售总额871.6亿元，同比增长8.3%。1-12月外贸出口310.0亿元，同比增长8.2%

　　城镇居民人均可支配收入58583元，增长5.0%；农村居民人均可支配收入30811元，增长8.2%，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民3.2个百分点。

　　2023年，全市一般公共预算收入186.06亿元，完成预算进度101.7%，增长8.9%。

　　12月份，市区居民消费价格总水平同比下跌0.6%。全年市区居民消费价格总水平同比上涨0.3%。

　　截至12月底，累计实现城镇新增就业3.13万人，超额完成省定目标。1-12月，腾出用能空间3.5万吨标准煤，超额完成省下达腾出2万吨标准煤的目标任务。前三季度单位GDP能耗下降2.9%，完成省下达下降2.9%的目标任务。

　　实施招商引资“百千”行动，每年招引亿元以上制造业项目100个，带动未来五年制造业投资1000亿元以上。紧盯“中字头、国字号、500强”推动招大引强再上新高，力争引进20亿级项目不少于12个、50亿级项目不少于2个，努力实现百亿级重大产业项目接二连三再突破

　　市双招双引办、市发改委、市商务局、市经信局、市外办、市委部（市侨办），各县（市、区）政府、丽水开发区管委会

　　出台《关于进一步加强招商引资工作的二十条意见》《2023年度全市招商引资目标责任制考核办法》，举办老区振兴发展暨双招双引重大项目签约现场会,积极开展“一把手”外出招商、海外招商，全面开展“招大引强”大会战。全市共招引落地亿元项目217个，同比增长6.9%，总投资额首次破千亿大关；10亿元以上产业项目共52个，超过去三年总和；20亿元以上制造业项目12个，其中百亿级项目1个，50亿级项目7个。

　　市双招双引办、市经信局、市科技局、市财政局、市委组织部（市委人才办）、各驻外招引中心，各县（市、区）政府、丽水开发区管委会

　　围绕“5+5”现代化生态经济体系和“1315”产业集群，聚合创新链、构建人才链、重塑招商链，开展补链、延链、强链行动，先后举办2023丽水（深圳）半导体电子信息产业对接会、中国·丽水滚动功能部件创新首届峰会、中医药大健康产业“大招引”活动等。2023年开展招引推介活动共计202次，共引进产业链项目120个。

　　与专业招商机构、投资公司、咨询公司等广泛开展合作，探索中介招商，继续推进“飞地招商”，鼓励行业协会、在外商会、广大乡贤发挥优势抓招商，打造更有战斗力的驻外招商“桥头堡”。持续抓好“一把手”五亲招商，优化招商晾晒比拼机制，把“人人都是招商员”和“全市一盘棋”工作理念落实到全年任务上、传导到责任链条上

　　市双招双引办、市工商联、市科技局、市侨联、市台办、市外办、市国资委，各县（市、区）政府、丽水开发区管委会

　　以“一把手”招商为牵引，创新1+X招引模式，大力推进基金招商、活动招商、中介招商、乡贤招商、飞地招商、以商招商，积极开展“比看干”实绩比拼,组织全市“双招双引”工作培训活动，不断提高招引竞争力和能力水平。截至11月底，市县“一把手”外出招商386次，其中赴海外招商13次；发布双招双引工作简报28期（县市区20期，市直部门8期）；第三方机构推送项目信息206条，落地项目13个。

　　深化“基金+”招引模式，成立信坤医疗基金（总规模10亿元），重点投向我市生物医药产业，已投资招引医准智能AI智能影像项目,高规模举办全市基金招商业务培训会。

　　动态完善市域统筹招商项目信息库，实行签约项目盯引落地清单制度，健全落地项目达产达效评估机制

　　加强项目全生命周期管理，全产业链增值服务，出台招商引资项目投产达效指导意见,健全完善市域统筹、资源共享招商项目库，动态完善签约项目盯引落地清单。

　　着眼提高招商引资“含智量”和招才引智“含金量”，以产业为基进一步打通“双招双引”考核体系，探索人才订单式、一站式、团队式引进

　　1.出台《2023年度丽水市招才引智工作目标责任制考核办法》《2023年度丽水市招商引资工作目标责任制考核办法》等文件。

　　2.在《2023年度丽水市招才引智工作目标责任制考核办法》中设立人才科技项目招引任务，在《2023年度丽水市招商引资工作目标责任制考核办法》中设立重点人才、重大科创平台考核任务，提升招商引资“含智量”和招才引智“含金量”。

　　3.坚持将“绿谷精英”项目招引与招商工作同部署同推进，招引含人才团队的项目20个，其中申报“绿谷精英”项目14个。

　　市委组织部（市委人才办）、市科技局、市人力社保局、市教育局、市卫生健康委、市委宣传部、市经信局、市民政局、市科协

　　1.出台《丽水市“绿谷”人才计划遴选管理办法》《丽水市“绿谷精英·创新引领行动”计划实施细则》等文件。

　　3.举办第四届全国大学生双选会（丽水）活动，接洽高校毕业生11379人次，当场达成意向1507人，当场录用128人。

　　4.组团赴武汉、长沙等20个城市开展招才引智活动180余场次，推出岗位3万余个，接收简历5万余份，现场达成就业意向2.5万余人。

　　深入实施技能人才共富能力提升、技工教育提质增量、“技工院校联百企”三大行动，开展“金蓝领”、“农三师”、职业教育等共同富裕能力提升培训14万人次以上，新增技能人才2万人

　　1.技能人才共富能力提升行动纳入2023年度民生实事体系，召开技能人才共富能力提升行动专题推进会议。

　　2.完成《关于加强丽水市高技能人才队伍培育的实施意见（审议稿）》草拟，出台《丽水市2023年度技能人才共富能力提升行动十大项目》《关于深化技能型干部队伍建设若干意见》等文件。

　　3.开展“金蓝领”“农三师”、职业教育等共同富裕能力提升19.79万人次,新增技能人才5.2万人，其中高技能人才2.05万人,新增高技能人才增速位居全省前列。

　　4.成功承办2023“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛第四届工业机器人装调维修技术大赛,11名丽水本地选手获奖。实现全市乡镇（街道）王牌技能服务队伍全覆盖。

　　实施扩大有效投资“百千”行动，精准对接全省扩大有效投资“千项万亿”工程，每年滚动推进建设10亿元以上重大项目100个，带动有效投资1000亿元以上

　　市发改委、市经信局、市科技局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅体局、市卫生健康委、市国资委、市金融办、市林业局、人行丽水中心支行

　　深入实施丽水市扩大有效投资“百千”行动，139个“百千”工程项目完成投资564.96亿元，完成年度计划的137.71%，超时序进度37.71个百分点。

　　确保制造业、高新技术产业投资增长15%以上，水利、能源等结构性投资指标增速快于面上投资增速

　　完善项目全过程管理机制，市县统筹安排6亿元以上做实做细政府投资重大项目前期，扎实抓好400个年度重点建设项目

　　1.对市重点建设项目“三加”（加时间、加人员、加机械）提速落实情况突击抽查以及整改落实情况进行回头看。八批次抽查47个项目进行全面复查。

　　狠抓要素保障深度破题，争取更多专项债券项目、政策性开发性金融工具项目，争取更多上级用地保障指标，争取市域能耗统筹试点，集中优势要素保重点，决不能因为要素保障不力影响重大项目推进

　　2023年，全市共争取专项债项目132个，下达专项债额度137.64亿元，超额完成年初任务目标。2024年全市共储备专项债276个，储备专项债资金需求323.4亿元。已印发全市专项债项目考核激励办法。

　　已完善印发《丽水市新增建设用地计划指标统筹制度》，建立计划指标错期借用和统筹制度，提高全市计划指标调控能力和执行率。

　　努力为重大项目建设提供个性化、保姆式服务，加强多跨协同、专班运作、集成攻坚，确保新建项目一季度开工率达30%、二季度达60%、三季度达85%

　　深入实施丽水市扩大有效投资“百千”行动，139个“百千”工程项目完成投资564.96亿元，完成年度计划的137.71%，超时序进度37.71个百分点。

　　着眼补齐短板弱项、凸显自身优势，更高水平组链成群，加快打造“浙南硅谷”，加速晶睿电子、同创特材等特色半导体产业链重点项目达产达效

　　2.紧盯半导体产业链重点项目快落地快开工快投产，晶引电子、创欣新材料均已拿地开工建设，中欣晶圆已于2023年5月投产，7月正式上规；旺荣已于8月完成建设并投产，10月正式上规；截至2023年11月底，浙江丽晖智能装备有限公司产值成功突破10亿元；广芯微电子公司目前已完成建设，正式投产；芯微泰克、睿

　　3.出台《丽水市大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案（2023—2027）》，重点打造“113X”数字经济产业体系。

　　着眼转型升级与规模扩大并重，高起点导入精密制造新产业新业态，争创龙泉汽车空调、丽水开发区滚动功能部件省级“新星”产业群。

　　1.持续聚焦汽车零部件产业发展，对产业链企业开展定期走访调研，及时解决企业述求。于11月30日、12月2日分别举办新能源汽车热管理产业杭州大会、龙泉大会；“龙泉市汽车空调零部件产业集群”入选浙江省中小企业特色产业集群名单，新增创新型中小企业45家，完成产业链新上规企业1家。

　　2.组织中广电器申报2023年省级未来工厂试点。组织健壮、广芯微等6家企业申报2023年省级数字化车间；积极引导杰祥科技、珏芯微电子等企业申请省级数字化车间验收工作；成功举办2023首届丽水滚动功能部件创新峰会。

　　着眼打造浙江现代中医药大健康产业新高地、长三角中医药康养目的地、全国植物提取科创高地，启动实施中医药大健康产业发展三年行动，重点加快丽水开发区健康医药产业园、莲都美丽健康产业园、庆元生物科技产业园、龙泉灵芝产业园、遂昌石练健康产业园等一批园区建设，抓二产带一产促三产，推动灵芝、三叶青、黄精、铁皮石斛等“处州本草丽九味”全链条融合发展

　　市经信局、市发改委、市财政局、市卫生健康委、市农业农村局、市市场监管局、市科技局、市林业局、市医保局、市文广旅体局、市双招双引办，莲都区、庆元县、龙泉市、遂昌县政府、丽水开发区管委会

　　1.印发《丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案》，召开全市中医药大健康产业发展推进会，揭牌成立丽水学院中医药与健康省级现代产业学院。

　　3.1-11月，新增“处州本草丽九味”种植面积20587亩，灵芝、铁皮石斛、黄精、三叶青四大特色药材种植面积新增17075亩；建成丽水市轩德皇菊等中药材标准化种植基地20个。

　　着眼提质发展，以丽水开发区时尚产业、青田休闲鞋服、庆元竹木家居等为重点，打造时尚产业生态圈

　　1.5月联合ZDHC组织召开加速DMFa替代交流会。8月中国轻工业标准中心丽水分中心正式挂牌成立。已完成申报并评选创新型中小企业60家，专精特新中小企业37家，专精特新“小巨人”企业4家。于12月16日成功举办第二届全国合成革创意设计大赛。

　　2.制定《青田县时尚休闲（鞋服）产业链提升方案》；时尚休闲产业链项目钜丰包装与赛悦包装分别于4月和6月落地，总投资为3.5亿元和1.3亿元。12月9日，成功举办第二届全国足踝健康与鞋产业发展（青田）高峰论坛。

　　3.已与丽水学院签订产业成果转化加速器协议，梳理企业技术需求清单和竹木产业链战略思维导图，推动技术需求与科技成果的匹配。2023年累计梳理竹木家居行业关键技术难题30余项，省专精特新企业认定7家，申报云上企业4家，其中市级1家（双枪）。

　　把数字经济创新提质“一号发展工程”作为弯道超车、换道超车的重点，用好“三园一基地”、“天工之城”等平台，持续推进数字产业化、产业数字化，确保数字经济核心产业增加值增长12%以上。深入实施中小企业数字化改造行动，建成木玩、剑瓷、钢铁产业大脑，规上企业智能化技术改造覆盖面达70%以上

　　1.印发《丽水市数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案》。1-12月数字经济核心产业制造业增加值增长26.9%。

　　3.开展规上工业企业数字化改造水平评估，召开中小企业数字化改造现场会，规上企业智能化数字化改造覆盖率达75.4%。

　　积极引育元宇宙、智慧交通、新型储能、区块链等未来产业，争创青田省级元宇宙产业发展县域试点，抓好松阳省级智慧交通产业发展试点

　　市经信局、市发改委、市双招双引办、市科技局、市交通运输局，各县（市、区）政府、丽水开发区管委会

　　1.1月9日，成功举办中国青田元宇宙国际论坛暨青田创新赋能中心发布仪式，11月25日，举办第二届元宇宙国际论坛。成功招引元宇宙上下游企业38家，完成元宇宙应用场景3个。正式发布《关于加快元宇宙产业发展的若干意见》和《2023年度工作计划》，发布元宇宙产业规划，基本构建形成元宇宙产业发展的政策体系。

　　2.印发《2023年综合交通产业发展主要任务分解清单》和《松阳县综合交通产业试点项目管理办法》。已开展产业对接会活动6次，路演4次。新增综合交通企业31家，其中智慧交通及关联重点企业15家。全年综合交通产业总产值将突破50亿，预计同比增幅超50%。

　　我们要以链长制为主抓手抓好产业培育，持续推进生态工业发展倍增行动，加快实现千亿级产业平台、千亿级产业集群、千亿级工业强县零突破

　　1.发布“1315”特色产业链培育工程行动方案、2023年工作要点及“链长”履职评价办法，开展三次链长履职情况考评。丽水开发区机器人与数控机床产业集群、缙云县机器人与数控机床产业集群、青田县高端新材料产业集群入选省特色产业集群协同区；缙云获“浙江制造天工鼎”。

　　2.组织开展“精密滚动·丽链全球”2023首届中国滚动功能部件创新峰会等3场省“十链百场万企”产销对接系列活动。

　　4.制定发布缙云千亿级工业强县的行动方案，赴缙云开展工业经济稳增长督导暨“大走访大调研大服务大解题”活动。

　　5.制定印发《丽水市生态工业高质量发展分区共竞考评办法》《丽水市经信系统目标责任制考核办法》。

　　实施农业主导产业发展行动，建立农业全产业链“链长制”，跨县统筹培育茶叶、食用菌等6条农业全产业链

　　出台了《丽水市人民政府办公室关于印发丽水市品质农业全产业链建设三年行动计划统筹协调工作机制的通知》和《关于印发2023年度丽水市品质农业全产业链建设评价激励实施细则的通知》。12月7日，召开“品质农业全产业链建设工作推进会”，明确各县（市、区）建立六大产业发展链长制工作机制，积极开展农业全产业链建设工作。

　　1.青田县阜山雾耕项目和遂昌县石练迎新雾耕项目均已全部完成100亩雾耕基地的基础设施建设，也分别于11月30日和12月1日与浙江道到网络科技有限公司签订运营协议。已完成雾耕技术试点推广项目效益评估，已总结试点工作。

　　2.领源现代农业示范园等农业重大项目已投资8000万元的设备采购费用，已完成项目一期的政策处理和低洼地改造。

　　“一县一品”培育缙云茭白、庆元甜桔柚、云和雪梨、遂昌长粽等“丽水山耕”拳头产品，加快构建“市域全品+县域单品+企业精品”协同发展格局

　　5月5日已出台《“丽水山耕”拳头产品培育评选办法（试行）》。6月15至18日，组织开展丽水“两山”实践成果上海推介周活动，向上海市民专题推介了龙泉灵芝、青田杨梅、金奖惠明茶、缙云菜干、处州白莲、庆元香菇、遂昌长粽、云和雪梨、松阳煨盐鸡、松阳香肠等来自丽水各县（市、区）最具代表性的产品。12月7日-11日，组织100余家农业主体，包括拳头产品在内的1000余款生态精品农产品参加2023年浙江农博会，全面宣传推介丽水农产品。已完成2023年度“丽水山耕”拳头产品培育评选，评出10款培育拳头产品，3款拳头产品（青田杨梅、缙云黄茶、云和雪梨），依托2023浙江农博会推进农产品电商发展和“网上农博”平台建设，组织丽水馆开展2023网上农博专场活动。

　　以瓯江山水诗路为纽带推进文旅深度融合，转化山水优势构建“丽水山景”旅游服务体系、提升“丽水山居”示范项目

　　举办浙南风景道提升暨“丽水山路”1929自驾大会，认定23家丽水山景示范基地，并开展宣传。省文旅厅已对20家新评定的等级民宿（含文化、非遗主题）进行公示。

　　优化“梯田管委会+梯田公司”创建组织架构，高标准编制创建迎检工作方案，加快推进梯田景区项目建设，提升景区管理服务能力，38个创建类重点项目全部完工，5个提升类重点项目基本完工，基础配套设施基本完成，景区硬件、软件品质全面达到国内一流水准。已成功迎接文旅部专家评审，作为全省创建5A第一序列上报至国家文旅部。

　　加快创建丽水瓯江风情、景宁畲族风情国家旅游度假区，加快打造世界一流生态旅游目的地和中国山地休闲度假目的地

　　1.3月23日，召开以“古堰画乡 向美而生”为主题的创国旅推进会并在会上发布《三年行动计划》。12月11日，获省文旅厅批复，度假区更名为丽水古堰画乡省级旅游度假区。四季度完成有效投资2.3亿元，年度累计完成投资额7.26亿元。

　　2.目前已向社会公开征集总体策划方案，初稿通过专家审查，全力推进策划和规划的一体化编制工作。度假区内亿元以上在建项目推进顺利，全年完成投资5.64亿元，其中四季度惠明禅茶文化产业园完成投资7600万元，千年山哈宫完成投资1200万元，累计完成投资8800万元，为国家级旅游度假区创建夯实了基础。

　　加快培育数字影像、剑瓷、石雕、木玩、文体用品五大百亿文化产业集群，文化产业增速保持全省前列

　　2.“丽水山风”文创公司成功组建，成功申请“丽山风”公共商标，完成“丽水山风”视觉体系，形成“丽水山风”规划、“世遗之窗”规划。

　　4.成功举办第五届国际摄影研讨会暨2023丽水摄影节，首次颁发国际摄影丽水榜，举办第五届国际摄影研讨会、影像产品博览会、斯蒂芬·肖尔专题讲座和学术研讨会、2023国际摄影高校学术研讨会等17场专业活动；吸引游客11万人次。

　　5.11月16日-19日，组织11家文创企业200余件文创产品参加第四届长三角（上海）文博会。

　　深入推进林业振兴，以国家储备林项目投融资撬动金融、社会资本“上山入林”，实施森林康养发展专项行动和高效笋竹、木本粮油、珍贵树种与大径材“接二连三”专项行动，全链融合打造百亿现代林业产业集群

　　2.创建省级现代林业经济示范区6个，其中省级森林康养名镇1个，省级林业特色产业强镇1个，省级森林休闲养生城市1个，省级森林人家3个。创建省级森林康养基地3个，省级森林氧吧11个.

　　3.完成油茶新造林任务58282.6亩，油茶改造抚育43291.9亩，累计建设竹木分解点77个，新（改）建林区道路898.495公里，累积培育珍贵树种与大径材16.13万亩，创成“千村万元”林下经济帮扶工程示范村45个。

　　大力发展水经济，市县联动实施共富水网、健康水业、绿色水电、幸福水旅、产业平台“五个百亿工程”

　　实施“共富水网百亿工程”，滩坑引水、青田小溪水利枢纽、庆元兰溪桥水库等8个项目进展顺利，棠溪水库、均溪水库改建、新八源水库、景宁双港水库等重大项目前期不断做深做实，启动建设瓯江十里画廊—三江口先导工程。实施“健康水业百亿工程”。成功引进贵州茅台镇酱香酒项目。实施“绿色水能百亿工程”，打造“全国最大水蓄能基地”，紧水滩混合式抽水蓄能电站开工建设。实施“幸福水旅百亿工程”，成功举办全国桨板U系列赛总决赛、全国航海模型锦标赛、皮划艇巡回总决赛。实施“产业平台百亿工程”，“取水贷”共完成授信307亿元。

　　进一步打造“丽水山泉”优质饮用水品牌，让更多人一想喝水就想喝“丽水山泉”，一喝“丽水山泉”就能够想到“秀山丽水”

　　龙泉生产基地竣工验收，取得IS022000食品安全管理体系认证。生产基地品质管控持续提升，并因优异品质和精美设计成为杭州亚运接待用水。在亚运会和“丽水山泉”杯围棋赛期间联合各大媒体积极宣传报道，相关报道被新华网、中央广电总台等媒体转载，品牌知名度显著提升。2023年“丽水山泉”销售额3563万元，为2022年的3.7倍。

　　举办百家跨境电商采购商走进丽水产业带活动，邀请50多名华东、华南亿级以上跨境电商采购商与我市100多家木制玩具、竹木制品、小家电等企业对接选品。完成市区23个跨境电商政策项目兑现。新增跨境电商网店110多家，新增独立站100个。

　　1.成功复制自贸区改革经验，取得全市域合格境外有限合伙人（QFLP）试点；组织10个省级以上经开区参加消博会、广交会、浙洽会等大型展会；组织开展湖州、绍兴、嘉兴、杭州、上海、深圳等23场共建共引招商对接会；

　　外上下游数据资源, 赋能合成革产业数据价值化改革》和《义乌-莲都“两地双园”物流模式助力义甬舟大通道辐射效应南延》。

　　截至目前，场地建筑已完成，正与国资管理单位就部分政策问题进行协调；申报验收各项工作加进推进，可研报告已基本通过海关审核。

　　开展万宗产品销全球行动，推进“店开全球”计划，实施“百名全球商贸大使、百个全球贸易基地”培育工程，邀请千名采购商、千名投资商来丽水商务考察，组织国际贸易对接活动20场以上、企业参加境内外国际性展会300家次以上，助力企业“走出去”拓市场、抢订单

　　1.深入实施“千名外商进丽水”“万总产品销全球”活动，1550余名外商和620多家企业参加活动。

　　2.开展“店开全球”计划，新增跨境电商平台网店110多家，新建独立站100个、新增注册自主品牌60多个。

　　3.实施“百名全球商贸大使、百个全球贸易基地”培育工程，目前已评选出100名商贸大使及100个全球贸易基地。

　　4.累计开展国内外经贸对接46次（其中国内跨境采购对接活动13场，15个团组国外经贸对接33次）、企业参加境内外国际性展会400多次，助力企业“走出去”拓市场、抢订单。

　　1.以外贸保稳提质带动产业转型升级，牵头开展智能短途交通、木制玩具产业链提升发展工作。联合举办举办智能短途交通、智能家电等重点产业跨国采购对接及云和木制玩具产业跨国采购对接会3场。

　　2.开展中德（缙云、丽水）德国小镇建设，成功签约德国沃尔夫冈·孔乐热处理项目，提升全市滚动零部件产业链。累计实现外资招引8000万美元。

　　3.组织400多家次企业参加广交会、进博会、服贸会、数贸会等境内外国际性展会，丽水经开区和浙江大学，杭州电子科技大学等建立校企合作。

　　组织百场活力消费促内需、“畅链助企拓市场”活动，精准发放消费券2亿元以上，拉动消费超百亿。

　　1.实施“百亿平台扩内需”，开展“浙丽来消费·畅购金兔年”多领域、多层次、多元化贯穿全年的促消费活动，强化市县联动、部门联动、政银企社协同、线上线下同步，进一步激活和扩大消费。

　　2.成功举办2023年丽水市消费活动启动仪式暨万宗产品对接会、五一、十一车展、第三届丽水节等活动，累计发放政府消费券1.4亿元，拉动消费超百亿。

　　1.组织15家市场商户参加海南消博会，组织16家市场商户参加全国糖酒会，成功在意大利举办第五届侨博会推介会。

　　2.成功举办第五届侨博会、第三届咖博会，大会设6大展区、1700个展位，展示展销总面积9万平方米，参展的国内外进口葡萄酒企业800家、咖啡类企业及全球生活方式进口企业300家、日用百货企业500家参展，汇集来自70多个国家和地区的8.5万多种商品，规模和层次均超过往届。

　　打造2个百亿级电商产业，新增3个省级县域商业体系试点，积极培育“处州万象宴”等特色消费品牌

　　12月6日举办第七届全国农村电商大会,直播电商销售额150亿元。持续推进遂昌、松阳、景宁、龙泉、莲都等地建设县域商业体系。开展2023年丽水市餐饮（特色风味餐饮）名店评选，举办养生菜（药膳）大赛。围绕“啡藏丽水 年轻之城”办好第三届丽水节，市集聚集客流量超10万人次。

　　用好全国老区振兴发展现场会成果，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接，着力构建“红绿金”融合协调发展新格局

　　1.顺利承办浙西南精神论坛系列子活动半岛官网，牵头组织召开全国老区重点城市高质量发展座谈会。

　　2.2023年3月，省政府正式印发实施《宁波市与丽水市（浙西南老区）对口合作工作（2022-2025年）实施方案》，系统部署丽水-宁波老区重点城市对口合作工作，明确建立健全两地多元联席会议、党政领导高层互访、平台项目合作共建等常态化合作机制，推动实现甬丽两地县（市、区）、开发区结对全覆盖。

　　3.2023年8月，编制印发《宁波市与丽水市老区重点城市对口合作项目（资金）管理办法（试行）》，深入谋划实施市本级老区重点城市对口合作共建项目8个。

　　7月11日出台《关于2023年高水平推进乡村全面振兴的实施意见》“三农”工作综合性政策文件；每季度已定期开展农民增收分析研判，多次召开农民增收工作专题会议，梳理形成促农增收十二大模式，制定印发《关于创新深化新时代“千万工程”促进农民持续增收的意见》，全年完成农民培训21.17万人次。

　　开展“扩中”“提低”行动，落实开发式扶持举措，让更多劳动者通过自我发展实现稳定增收、进入中等收入群体

　　市发改委、市民政局、市财政局、市人力社保局、市农业农村局、市市场监管局、市残联，市高质量发展建设共同富裕示范区领导小组其他成员单位

　　已完成莲都、青田和松阳3个县（区）650户的城镇中低收入家庭生活状况调研，并最终形成了“1个调研总报告，莲都区、青田县、松阳县3个子报告和10类重点群体访谈报告”。督促市直部门围绕“扩中”“提低”十类重点群体出台相关激励政策，切实扩大中等收入群体规模，提高提收入群体收入。

　　深入谋划城乡居民增收新变量，盘活农村资源要素激发财产性收入潜力，创新“租金+薪金+分红”利益联结机制，在提高收入水平、缩小收入差距上加快形成丽水示范

　　10月,印发《丽水市农村土地经营权流转交易管理细则（试行）》《丽水市农村集体经营性资产流转交易管理细则（试行）》《丽水市农村农房（宅基地）使用权流转交易管理细则（试行）》等三个流转交易管理细则。截至11月30日，市生态产品交易平台实现农村产权挂牌上架278宗、成交金额5.13亿元，在阿里资产等其他网络竞价交易平台累计交易12宗、成交金额1000万元半岛官网。

　　畅通城乡要素流动，新建“共富驿站”610个、“共富工坊”150个，新增流动供销致富车山区服务线条

　　1.在全国范围内率先大规模新建快递进村“共富驿站”，奋力助推共同富裕美好社会山区样板打造。截至目前，建成“共富驿站”620个，覆盖9个县（市、区）、169个乡镇、618个村，实现全市1895个建制行政村快递服务全覆盖。

　　2.在全省率先制定“丽水工坊”市级地方标准，实施三大提质行动。联合人民银行制定出台金融支持《实施意见》，全方位强化工坊建设金融服务。截至12月底，全市共建成“共富驿站”620个，“共富工坊”837家，吸纳就业6万余人，人均年增收2万余元。

　　3.全市流动供销致富车新增山区服务线条流动供销致富车山区服务线辆，有效解决偏远山区群众生产生活中买难、卖难、服务难等现实问题。

　　1.全面推进共富基本单元建设，今年已成功创成庆元同心社区、青田石门社区和景宁团结社区等11个未来社区，超额完成年度工作任务。

　　2.完成和美乡村示范村（未来乡村）18个创建，并行文上报省厅；完成37个未来乡村创建村上架浙江乡村大脑之“浙里未来乡村在线”平台，并搭建浙江乡村大脑数据驾驶舱；完成第四批20个未来乡村创建安申报工作。

　　创成省级“红色根脉”强基示范县1个、示范乡镇（街道）9个、示范村社73个，对标推出“五强”乡镇、“五星”村社创评体系，开展市级示范创评工作。发布红色美丽村庄“七个一”建设标准，高标准完成新增7个中央试点村实施方案编制，举办山海协作二十周年“甬嘉湖丽”红色美丽村庄联建共富发展交流会、全国老区党建联建暨红色美丽村庄发展座谈会等。出台《关于加强新时代技能型乡镇干部队伍建设的实施意见》，打造丽水市乡村干部技能学院。制定出台《关于促进强村公司高质量健康稳步发展的意见》，选派75名乡镇（街道）强村公司指导员下沉帮助提升运营能力。持续深化“领雁学历提升计划”，推出2期“名师领航四季班”，参训村社干部达370余人。

　　“共富123”行动首批重点项目开工率达到98%，完工率达到40%；已完成第二批重点项目特派员选拔工作。

　　印发《关于公布强村富民乡村集成改革“九大改革行动”试点的通知》，开展22个市级试点建设，对15项核心指标开展动态监测；不断加强涉农资金统筹，截至目前，全市已新谋划投资500万元以上的集体经济项目30个，预计新增收4373万元；对全市43个集体经济低收入边缘村收入情况进行了全面复核。印发《关于促进强村公司高质量稳步健康发展的意见》和《关于公布实施消薄项目注意事项的通知》，选取13个消薄失败案例作为负面清单；对各县（市、区）推荐的第四届强村公司拼乡镇进行现场核实。截至目前，全市经营性收入50万元以上行政村达到541个。

　　围绕抓好就业民生之本，强化就业优先政策，完善灵活就业综合保障体系，提升“丽创荟”创业服务品牌影响力，积极推动创业带动就业，确保就业创业规模持续扩大

　　1.实施离校未就业高校毕业生就业帮扶行动，按照“1311”工作要求为全市离校未就业高校毕业生提供帮扶援助，实现帮扶全覆盖。

　　2.将公益性岗位托底安置就业困难人员等重点人群300人和开发青年就业见习岗1000个纳入市民生实事，10月验收完成时，已通过公益性岗位托底安置就业困难人员等重点人群763人，开发青年就业见习岗2338个。

　　1.实施离校未就业高校毕业生就业帮扶行动，按照“1311”工作要求为全市离校未就业高校毕业生提供帮扶援助，实现帮扶全覆盖。

　　2.8月，举办“就在浙丽 想创就创”潮创集市暨“丽创荟”创业创新成果展示活动。全年新增发放创业担保11959.6万元。

　　围绕抓好社保民生之要，着力构建共富型大社保体系，深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面

　　实施全民参保计划，全市1-11月累计净增企业职工基本养老保险扩面人数21710人。截至11月，全市城乡居民基本养老保险保障水平已达12.5%。

　　强化动员部署，完成既定参保目标。制定出台长期护理责任相关配套管理制度，建立较完备的政策管理体系。强化服务保障，做好政策落地工作。有序推进失能评估工作、护理机构准入管理、护理人员业务培训等工作，建立市-县两级共10个失能评估委员会，组建失能评估工作专家库，截至12月27日，定点护理服务机构已达102家，被评定为重度失能人员有7882人，各地组织开展护理人员业务培训，总计培训2000余人。全市长期护理责任定点护理机构均接入长期护理系统，确保重度失能人员能及时享受待遇。

　　全面调研摸底，明确要纳入智慧医保互联互通的村卫生室任务清单，并印发具体实施方案。完成符合条件的村卫生室医保定点申请和服务协议签订工作，全市737个村卫生室实现智慧医保互联互通，实现巡回诊疗车服务村庄点位应纳尽纳。各县（市、区）落实资金保障，对照建设标准，全面完成村卫生室民生实事硬件设备采购工作。市级制作、下发统一的系统操作手册和视频、图例式培训文本，各县（市、区）组织统筹区内村卫生室从业人员开展政策、系统操作等集中培训，确保医保结算顺利。

　　加强住房保障，坚持“房住不炒”，支持刚性和改善性住房需求，加大保障性租赁住房筹集力度，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作

　　强化政策储备，出台新一轮住房政策，印发《市区落实住有宜居促进房地产市场平稳发展政策意见》《进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。加强住房保障，建设筹集保障性租赁住房2205套（间),超额完成年度目标。

　　截至12月25日，全市新增慈善组织21家，慈善信托备案175万元，进一步夯实慈善工作基础。8月31日，印发了《丽水市委办公室 丽水市人民政府办公室关于开展2023年“慈善一日捐”活动的通知》，完成市本级慈善基地建设。

　　围绕抓好健康民生之基，加快建设高品质健康丽水，深入实施“健康60”行动，创成省级健康促进县3个

　　景宁、遂昌、青田顺利通过了省级“健康促进县”省级现场评估。完成“健康60行动”年度效果评估报告。

　　推进国家公立医院改革与高质量发展示范项目攻坚，推动“221”高水平市级医院建设，实施县级公立医院等级“登攀”工程，推动缙云、青田县级医院申报创建医院

　　出台《丽水市级高峰学科培育实施方案》，遴选出10个丽水市医学高峰学科进行重点培育。持续推动缙云、青田县级医院创建医院。

　　完善基层医疗卫生服务体系，为街道社区卫生服务中心、重点村卫生室增配医疗设施，新增一体化健康小站100台以上，新改扩建规范化村级医疗机构40家，努力让群众看大病重病少出市、一般疾病不出县、日常小病不出村

　　出台《关于办好为街道社区卫生服务中心配备POCT细胞分析仪器民生实事项目的实施方案》《关于办好新增一体化健康小站民生实事项目的实施方案》，新增了106台一体化健康小站、配齐POCT细胞分析仪器20台，并建立长效管理机制，实现健康监测数据和居民健康档案互联互通。

　　扎实推进全国积极应对人口老龄化重点联系城市试点，落实《丽水市居家养老服务条例》，着力破解山区农村养老难题

　　及时制定养老领域高质量发展指标、试点推广目录、创新项目等，率先出台《丽水市基本养老服务体系建设重点工作任务分解》《丽水市基本养老服务清单》《丽水市高龄老人补贴发放管理办法》。根据省厅统一部署，深入推进景宁县养老服务“爱心卡”试点，试点经验入选“浙里康养”“一地创新、全省推广”优秀案例；同时，结合丽水实际，市现代社区办公室确定莲都区、青田县、云和县为养老服务“爱心卡”市级试点单位，推动养老服务“爱心卡”试点走深走实。扎实推进山区养老“流动十助”服务体系建设，有效解决山区群众服务难题。

　　深入实施“浙丽长寿·山区颐养”厅市合作专项行动，打造乡镇（街道）康养联合体100个，建设示范型城市社区银发助餐点20个

　　制定《丽水市乡镇（街道）康养联合体工作指引》《丽水市山区养老管家队伍建设工作指引》，并得到《浙江民政信息》刊发推广。印发实施《关于办好打造乡镇(街道)康养联合体民生实事项目的实施方案》《关于办好打造示范型城市社区银发助餐点民生实事项目的实施方案》，全市新增138个乡镇（街道）康养联合体，建成24个示范型城市社区银发助餐点。首次举办全市社会组织“一老一小一弱”公益品牌项目评比展示大赛，集中展示27个公益项目。

　　通过电视台、微信公众号、发放宣讲资料等方式，做好《丽水市养老服务条例》关于居家养老服务用房配建的宣传落实，印发《关于开展住宅小区配建居家养老服务用房情况专项排查》，联合部署开展专项排查整治，实现老旧住宅小区养老服务用房配建率达90%以上。

　　全面推进老年健康专项行动，创建老年友好型卫生健康服务环境，推动各级中医医院发挥中医优势参与老年疾病预防、治疗和康复

　　提前超额完成省下达的老年健康专项行动各项任务。全市新创老年友善医疗机构23家，累计创成200家；全市二级及以上综合性医院老年医学科设置比例达100%，全市医疗机构每千名老年人康复康复护理床位达5张以上。

　　按照统筹规划、整合资源、合理配置、提高效能的原则，在全市13家养老机构打造认知障碍照护专区，新增认知症障碍照护专区床位419张。

　　出台《丽水市普惠性托育补助资金管理办法（试行）》《丽水市普惠性托育机构(幼儿园托班）申报资金补助认定办法（试行）》，全年完成新增托育机构8家，托位716个。创成市级“医、防、护”儿童健康管理中心21家。

　　在暑期期间全市各地全面开展留守儿童情况摸排，了解儿童本人、家庭及委托监护情况，明确受委托照护人，签订委托照护协议书，并上传到“浙里护苗”系统信息。全市依托社工站推进乡镇（街道）未成年人保护工作站，建成173个，开展省级品牌未保站创建，实现乡镇（街道）全覆盖。推进儿童之家提质增效，发文命名2023年市级示范型儿童之家45个。

　　完成孤独证儿童康复训练3个月以上人数387人，救助补贴均按标准发放到位。完成被康复救助孤独症儿童的康复效果评估，一人一档康复训练档案材料规范完善。各县（市、区）残联及时总结并向省残联报送康复救助孤独症儿童经验，将市残联康复医院的残疾儿童康复救助档案规范化建设成果在全市残疾儿童康复机构中进行推广。

　　平台为青年重塑，联动建设“青年丽水”科创园、青年人才创业孵化基地，打造青年创业创新服务综合体，构建“创业园+孵化基地+导师”青年创业孵化体系，支持青年乡村创业项目100个

　　基本完成创梦加速区建设，入驻法律、税务等助企中介机构，全年举办六场青年活动；丽水开发区培育青年工匠，组织青年技能型人才培训3000人次以上；市本级与9个县（市、区）同步建设“丽水山播学院”实体化阵地，培训社会待业青年、电商从业青年、MCN机构负责人等超1万人次；10个青年实习基地均已挂牌验收并有序开展实习工作；完成2023年丽水市乡村振兴青年先锋“青牛奖”暨“双百”寻访活动，分层分类给予100名乡村青年农创客和100个乡村青年创业项目政策支持，助力青年在乡村成长成才。

　　实施大学生留丽计划，推进产教融合、校区合作，打造“专业—就业—产业”最短通道，力争在丽高校毕业生留丽率达到33%。

　　做好产业发展和人才需求调研，深入开展在丽高校毕业生就业形势分析。开发区智能制造创新实践基地正式运行。生态合成革工程师协同创新中心正式运行，已组建合成革创新班。丽水滚动功能部件产业学院首批31名学员中18人入职丽水滚动功能部件企业。浙江中广电器“匠心智造班”34位学生全部留企就业。

　　丽水学院构建四级大学生实践教育基地体系，与各地共建实习实践基地169个，并在6-7月组织学生实习实践。丽水市职业技术学院建设市滚动功能部件创新联合体。

　　政策向青年倾斜，推出“青创贷”、“电商贷”等更多符合青年实际需求的普惠性金融产品，青年人才入选市重点人才工程比例不低于50%

　　团市委、市金融办、国家金融监督管理总局丽水监管分局、人行丽水市中心支行、市委组织部（市委人才办）

　　组建9个“青年创业伙伴计划”服务团队，常态化开展服务工作，使用“浙里青创派”—“伙伴团队”应用模块，每季度更新服务信息和数据。联合印发《关于金融支持青年发展型城市建设的工作意见》，发布《丽水市金融支持青年创业发展十条》。制定出台《丽水市“绿谷”人才计划遴选管理办法》，举办四批“绿谷精英”遴选，入选项目155个。

　　环境为青年营造，推动构建青年发展型城市视觉形象系统，建设十大潮玩基地、百家青年名店，打造“青创市集”主题街区

　　建成市级“‘青’城之恋”潮玩基地11家，开展青年潮玩活动72场次以上，服务青年1万余人次。举办“青年丽水”创业创新系列集市6期，集结400余家创新青年商户，累计人流量达10万人次，交易额达200余万元。举办第三届丽水节市集，开展咖啡、餐饮等系列宣传推介活动10余场，活动覆盖超10万人次。培育精品国潮国货，推荐鱼跃、东音2家企业入选“中华老字号”公示名单，和信玩具等8家企业入选“浙江老字号”公示名单；实施“老字号出市出海计划”，开展进社区、进平台、进校园等五进活动。实施“百亿平台扩内需”，开展“浙丽来消费·畅购金兔年”系列促消费活动超百场，承接省级举办2023“浙里来消费·汽车消费嘉年华”巡回展（丽水站）。

　　已举办青年人才驿站授牌和驿站启用仪式，并投入使用5家青年人才驿站，驿站一次性可满足350人次入住需求，

　　开展“青”城之恋主题青年交友交流活动88场，推出城市音乐会、星空露营、国潮盛宴、咖啡会友、水上潮玩、百人沉浸式实景剧本体验等活动项目，覆盖青年4万余人次。

　　坚定“强市必先强教，育人必先兴学”的信念，增强“山区也能办好教育”的信心，全面实施教育跃阶攀高行动。突出质量导向抓基础教育，加快推进教育项目“双百亿”工程，新增学位1.48万个

　　丽水市人民政府关于共同推进丽水教育高质量发展备忘录》。本市9所普通高中与省内优质普通高中开展“县中崛起”一对一结对帮扶工作。已制订市对县教育跃阶攀高行动考核评价方案，分解2023年度任务指标，重新修订并印发全市普通高中发展性评价方案和指标体系。召开2023年全市教育质量分析会，顺利完成普通高中创新型人才培养招录工作。完成北师大丽水实验学校（一期）、新青林小学、遂昌县腾龙小学、庆元县实验小学

　　洲校区、松阳育英小学、天悦湾幼儿园等项目建设，新增学位1.68万个。遂昌、莲都、云和通过全国学前教育普及普惠县省级评估，景宁、庆元通过全国义务教育优质均衡县省级评估。开展28所普通高中“一校一策”发展性水平评估。

　　狠抓义务教育优质均衡，鼓励城区优质学校集团化办学，确保符合条件的义务教育段随迁子女100%在家长常住地入学

　　全面落实随迁子女入学保障工作，各县（市、区）和开发区全部出台符合条件的义务教育段随迁子女100%在家长常住地入（转）学的政策。统筹推进2023年秋季全市义务教育阶段招生入学工作，各地均制定了招生入学方案，并完成入学报名工作。花园学校教育集团正式成立。落实随迁子女入学政策，并开展符合条件的义务教育段随迁子女100%在家长常住地入学学籍管理工作。

　　今年完成12所幼儿园建设，新增公办幼儿园学位3960个，公办园在园幼儿占比达69.1%，比2022年提高16个百分点以上。

　　突出应用导向抓高等教育，支持丽水学院加快建设高水平应用型大学、丽水职业技术学院专业升本和“中高本企”一体化改革先行，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新

　　在缙云县召开全市中高职五年制一体化人才培养试点推进会。完成区域中高职一体化、中本一体化招生。

　　丽水学院民族学等5个学科获批“十四五”省一流学科（B类），完成2023年硕士研究生招生工作。与浙江工业大学共建“长三角绿色制药协同创新中心丽水分中心”，签约共建丽水市植物提取概念验证中心。

　　丽水职业技术学院深化与浙江农林大学合作，确定林学本科定向招生培养优质基层林技人员模式。制定《丽水职业技术学院本科层次职业院校创建规划》，明确发展目标、进度安排，重点任务和保障措施，对拟升本专业明确建设批次、时间进度等。

　　深入实施“来浙丽、育新人”绿谷名教师引育工程，招引教师中研究生占比达30%，正高级教师等名优教师比例提高到全省平均水平

　　组织全市教育人才大招引，由市人才办牵头通过“浙江组工”发布总公告，各地组织招考。完成今年教育人才招引工作，招聘教师663人，研究生占比达30%以上。开展暑期高端教育培班研修活动。开设四个学科带头人以上名教师专题培训班，参训人员200余人。组织正高级教师评审参评对象开展高端研究班培训，2023年新增正高级教师27人，评审通过率达全省平均水平。

　　力争科技企业倍增提质计划“十四五”目标提前完成，新培育国家高新技术企业150家、省级科技型中小企业480家

　　聚焦主导产业“卡脖子”技术瓶颈，组织实施市级重点攻关项目20项以上，推荐申报“尖兵”、“领雁”攻关项目30项以上，力争国家重点研发计划项目零突破，全域推广科技成果“先免费试用、后付费转化”模式

　　各县均形成“先免费试用、后付费转化”成果转化案例1项以上。2023年推荐“尖兵、领雁”攻关项目申报38项。

　　实施“两清零一提高”专项行动，逐步实现产值1亿元以上制造业企业无研发活动清零，5亿元以上制造业企业无研发机构清零，确保规上工业企业中开展研发活动企业比重达50%以上

　　根据省厅下达的“两清零一提高目标”，产值1亿元以上制造业企业研发活动实现全覆盖，5亿元以上制造业企业研发机构实现全覆盖，截至11月底，规上工业企业中开展研发活动企业比重达78%。

　　”攻坚行动现场会。首次获得全省制造业“腾笼换鸟”攻坚行动考核第二档激励。发布《丽水市“1315”特色产业链培育工程行动方案(2023—2027年)》；完成2022年丽水市生态工业分区共竞考核评价；制定印发《丽水市生态工业高质量发展分区共竞考评办法》。专班推进“三转”工作，举办产业链供销对接专题活动11场，其中省“十链百场万企”活动3场。

　　2023年1-10月浙西南科创产业园项目主体施工已全部完成，工程形象进度完成总工程形象进度的61%；完成投资10.5亿元。已建立国家级众创空间重点创建对象库，4家省级众创空间已指导做好申报相关准备工作。

　　已于9月27、11月20日分别完成国家高新区战略规划、产业规划和高质量发展实施方案的省级专家评审。

　　着力推动上海张江生物医药科创飞地项目在丽实现产业化，推动杭州数字经济科创飞地视觉AI、新能源智慧出行产业链加快成型，推动宁波智造科创飞地起好步

　　发布《丽水市“人才科创飞地”认定及考核办法（征求意见稿）》，引进“科企飞”系统。杭州丽水数字大厦获评省级科技企业孵化器。新增运营莲都深圳科创飞地、庆元海曙科创飞地、浙大萧龙科创中心等3个飞地。

　　1.研究院已引进研发人员及国家级人才领衔团队；申报并成功立项省级及以上科技项目及奖励11项；申报并获得重大科技创新成果奖项1项；参加第八届中国创新挑战赛（浙江）高端装备制造行业现场赛并荣获三等奖1项；新增产业化项目8项，累计达到19项；产业化销售收入5000余万元、

　　2.中国药科大学中医药科创发展中心已完成与浙江工业大学等完成植物提取技术概念验证中心的签约，并按计划建设和运行。基本完成重点科研项目前期组织和调研，评审确定重点科研项目5项；完成第一、二、三期的实验室建设计完成2023年度产业学院建设课程上线.浙大萧龙科创中心已启动正式运营，产业类项目已签约和已确定入驻的项目有48家，商业类项目已确定入驻7家。

　　推动浙江（青田）华侨经济文化合作试验区结出更多硕果，抢抓金丽温开放大通道建设机遇，谋项目、畅通道、兴产业、促发展

　　浙江（青田）华侨经济文化合作试验区完成相关评估准备工作，等待省级部门考核，环球购物中心项目（青田之心）完成装修，于12月22日开业。

　　出台《关于财税固本强基行动的实施意见》。印发《关于建立丽水市财税固本强基行动联席会议制度的通知》，加强财税固本强基行动的组织领导和统筹协调。制定《财税固本强基行动任务清单》，同步建立日常报送机制，及时整理汇总工作推进情况，编制市固本强基行动工作简报，进一步推进财税固本强基行动落实落细。

　　出台《丽水市中医药大健康产业发展三年行动方案》，专班推进中医药大健康产业培育，分解下达年度任务指标，印发产业发展促进工作通报3期。

　　深入推进新一轮小微企业三年成长计划，落实小微企业“六税两费”减免政策，加大普惠小微企业投放，实现县域小微企业园区专业运营机构全覆盖，切实为小微企业打造更好成长空间

　　市市场监管局、市税务局、人行丽水市中心支行、国家金融监督管理总局丽水监管分局、市经信局，各县（市、区）政府

　　定期筛查“六税两费”应享未享情况，根据运行情况动态调整后实际在用减税降费指标37个，累计完成预警阻断、应对疑点4549条次，纠正应享未享减免税370万元，有效提升政策实施准确性。全市省级认定小微企业园均与入园企业签订安全生产责任书，签订率达100%。落实还本付息政策至2023年6月底。实施小微企业和个体工商户信用融资破难行动，持续推广应用“码”，组织扶持政策解读会17场。做好小微企业园安全生产大检查工作。开展小微企业园绩效评价工作，全市共42家省级认定小微企业园参加绩效评价。依托全国首个“专精特新”企业培育基地（杭州），整合优质服务资源，成功举办丽水市专精特新企业家综合能力提升培训班，全市共80余位企业家参加培训。

　　打好企业梯度培育、上规上限增量攻坚组合拳，联动实施“雏鹰”、“雄鹰”、“凤凰”行动，大力培育创新型中小企业、隐形冠军和“专精特新”小巨人企业、单项冠军企业、上市企业，力争新入选国家级省级“专精特新”中小企业60家以上，新增上市企业2家、省级以上“隐形冠军”企业2家、规上企业115家

　　1.印发《丽水市经济和信息化局关于做好2023年企业培育工作的通知》，开展专精特新“小巨人”重点培育企业专题申报辅导讲座、市专精特新企业家综合能力提升培训班，开展申报企业一对一辅导，新增省级专精特新企业145家，国家级专精特新小巨人企业11家。

　　2.建立2023年企业培育库，新增创新型企业364家，新增规上工业企业127家；申报省级“隐形冠军”12家，5家企业进入公示阶段。

　　3.深入实施“雄鹰行动”，纳爱斯集团成功入选省首批雄鹰企业名单，完成元立金属制品有限公司“一企一策”签订工作。

　　4.深入实施“凤凰行动”升级版，发布第六轮重点拟上市企业名单，新增入库企业8家，共有重点拟上市企业35家；在安徽合肥成功举办“凤凰行动”专题研修班，新增上市企业3家（涛涛车业、华洋赛车、前进科技）。

　　实施进一步提振市场信心推动经济运行整体好转一揽子政策体系，压缩一切不必要财政开支，整合资金18亿元以上，实打实支持企业稳产保链、提质发展

　　已印发《丽水市“全年胜、开门好”工作实施方案》。对接各部门，开展承接省新一轮“8+4”政策落实工作，并同步开展政策落实回头看工作。2023年整合财政资金32.98亿元。

　　1.完成“云值守”项目前端感知体系和指挥系统等建设并通过验收。推进数智百山祖平台推广应用。完成何处、巾子峰保护站新建和龙南、兰巨、五岭坑等8个保护站点修缮；完成生物多样性循环系统建设25个，开工9个；新建（修复）巡护步道10条，新建（改造）巡护道路3条。完成生物多样性纪录片《百山祖》《菌生万物》拍摄制作，完成第二届“走进百山祖国家公园”有奖征集活动。

　　2.已完成莲都白云山、青田鼋保护区等6个重要生物栖息地和豹猫、稚类、尖吻蝮等5个重点物种（类群）的调查工作，整体项目已经通过验收；已在20个生物多样性智慧监测样区完成了基于图像识别、鸣声鉴定和环境DNA检测等技术的智慧监测设备布设，实现生物多样性调查数据的自动采集；初步建成丽水市生物多样性数字监管系统。

　　规范项目档案建设，已成立瓯江山水工程技术咨询专家委员会，开展子项目“一项目一点评”，并下发问题整改交办单，对交办问题清单办结情况进行督导。.组织开展中期评估自评工作，形成中期评估报告。启动方案调整工作，根据总投资不降低、绩效目标不降低的原则，形成调整方案，并提交省厅评审。出台市级验收办法，明确验收流程、验收内容，规范工程绩效验收。已完成总投资44.52亿元，完成年度任务。瓯江山水工程数字化监管场景全面投入使用，总结提炼五大场景并形成脚本。努力打造样本工程，总结提炼出具有丽水辨识度的十大典型案例、

　　聚焦城乡风貌提升、幸福河湖、未来乡村等关联载体，迭代升级大花园旗帜性工程，确保创成省大花园示范县、耀眼明珠各2个，建设美丽林相65万亩以上

　　超额完成年度目标任务，新增创成省大花园示范县5个，省大花园耀眼明珠4个。全年完成美丽林相建设面积66.58万亩。

　　市生态环境局、市发改委、市自然资源局、市建设局、市综合行政执法局、市治水办，各县（市、区）政府、丽水开发区管委会

　　已按期发布生态环境质量月报和生态报表以及每月水气环境质量分析报告。1-12月，累计发布交办预警101起，涉及断面24个，全部第一时间交办、处置，建立整改清单。目前《丽水市重点断面水质预警处置机制（试行）》已印发。目前《丽水市重点断面水质预警处置机制（试行）》已印发。印发中、轻度污染天气应急管控方案，建立问题发现处置和空气质量晾晒机制。全市完成生态缓冲带建设40.64公里。“无废城市”建设和大气污染源管控持续推进。

　　青田县鹤城街道、瓯南街道和油竹街道已完成年度“污水零直排区”建设并验收，完成青田县全域“污水零直排区”建设；莲都区万象街道和岩泉街道已完成年度“污水零直排区”建设并验收。

　　已印发《丽水市全域“无废城市”建设及固废治理2023年重点工作任务》，已完成报送全市上年度“无废城市”建设评估申报材料；已完成全市“无废城市细胞”申报评估通过303个,已开展生态文明及“无废城市”专题研讨培训工作；已梳理并上报“无废城市”年度总结工作。

　　印发《丽水市2023年深入打好蓝天保卫战实施计划》，督促相关部门抓好扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟等大气污染管控，对相关单位发放督办单4份。开展亚运会会前空气质量保障工作,印发《第19届亚运会、第4届亚残运会丽水市环境质量保障方案（修订版）》，建立重点行业调度清单，确定重点监管企业367家，政企协商减排企业92家，并根据省厅要求全力开展好亚运会环境质量保障各项工作。全力抓好秸秆焚烧管控，印发《丽水市露天秸秆焚烧专项治理工作实施方案》，开展秸秆焚烧专项督查，发放通报2份。

　　着眼增强高端要素、高端产业、高端功能集聚能力和人口承载能力，谋划推进北城联城路湾、开发区白岩四都、莲都区碧湖白桥“三江口”协同发展区综合开发，推进路湾大桥等基础设施先行项目，统筹抓好白岩创智谷、白桥双创园等重点项目

　　市自然资源局（“三江口”指挥部）、市发改委、市建设局、市财政局，莲都区政府、丽水开发区管委会

　　“三江口”片区总体规划、小白岩-桃山和路湾等区块控制性详细规划以及中心城区瓯江沿线空间管控导则等规划编制均已开展，部分形成初步成果。“三江口”协同发展区建设领导小组文件已印发，已完成市“三江口”指挥部组建，拟定指挥部决策制度、财务制度、领导小组成员单位及相关单位工作职责等工作机制制度初稿。“两路一桥”已开展前期工作，举办2023丽水“三江口”开发专场推介活动。

　　完成浙江省中波发射管理中心丽水广播转播台迁建工程项目各项前期工作并经市发改委审批立项，目前正在有序开展项目地质勘察及设计工作。

　　加快推进鲜花公园建设，已完成主体70%，累计完成年度投资率135%。科技公园累计完成主体工程50%。2023万累计完成投资率103%。加快推进自然科普文化基地项目进度，已完成可研编制及审批。

　　加快推进海潮河老旧小区改造暨历史街区改造项目，申报城市更新省级试点片区（项目）2个，开工改造城镇老旧小区26个，新建改造城市口袋公园20个

　　市建设局、市发改委、市财政局、市自然资源局、市文旅公司，各县（市、区）政府、丽水开发区管委会

　　全市入选省级城市更新试点名单共计13个，其中试点城市3个，试点片区5个，试点项目5个。累计启动改造城镇老旧小区项目26个；完成新建改造城市口袋公园20个。加快推进海潮河老旧小区改造暨历史街区改造项目进度，刘祠堂背主街、南部地区进行商业招商，北区块已提前开展前期流程审批。

　　完成省民生实事重要公共服务场所无障碍改造160个，进度率和完成率居全省第一。成功创建省级无障碍社区10个。市体育场莲花馆、松阳县大木山茶园景区、龙泉市人民医院和中国农业银行股份有限公司丽水分行营业部等4个改造案例被评为全省首批“有爱无碍”公共服务场所示范案例；选树全市首批“无碍先行”公共服务场所示范点10个。松阳县完成全省首批“全链条”无障碍先行区建设。推进市政公用设施无障碍环境整治，全年累计提升改造主次干道38条、公园广场无障碍改造17个；新增加装电梯50台；新增城镇社区“一老”服务场景12个。

　　完成《丽水市推进以县城为重要载体的城镇化建设课题》编制，12月14日审议发布。1-12月，丽水市省级县城项目完成投资完成率165.77%，超额完成计划。

　　加快实施缙云县城新型城镇化项目建设，缙云潜明水库引水工程、妇幼保健计划生育服务中心新建项目、缙云县鼎湖隧道景观提升工程、丽水开放技师学院工程等项目已完工。1-

　　丽水机场土石方工程于11月22日通过竣工验收（除沙溪沟和6号边坡区域）；跑道工程已于12月8日开工建设。

　　根据《丽水市“红绿金”融合共富农村路创建三年（2023-2025）行动方案》，牵头引领推进交通与产业、旅游、文化等融合发展，全年完成农村公路新改建764公里；举办LOGO设计大赛，推出“红绿金”融合共富农村路LOGO；开展丽水首批“红绿金”融合共富农村路网络评选，参与线万；以“擂台赛”形式组织各县（市、区）展示成果，经专家评审和现场复核，遴选出龙泉西独线条“红绿金”融合共富农村路精品线路，其中龙泉西独线年“我家门口那条路”九月主题第一名；创成全省十大最美农村路1条、“四好农村路”全国示范县1个。

　　实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，与时俱进推进新时代华侨要素回流工程，大力推进人才回乡、智力回归、资金回流、企业回移、项目回迁。

　　组织企业参加第133、134届广交会，共获得展位410个。成功举办“浙丽同心·侨创未来”全球华侨华人投融资大会。成立丽水“地瓜经济”总部——丽水云柱出海科技有限公司。持续组织公务团+企业团出境参展和商务活动，今年以来共15个团组出境开展经贸活动。组织企业参加第二届数贸会、北京服贸会。已组织来自20余个国家的50位侨界青年英才前往暨南大学参加首期丽水侨界英才培训班。

　　加快落地华侨创业基金，积极布局海外华侨投资贸易平台，切实做大华侨总部经济，加快青田进口商品城、海外仓发展

　　义乌青田大厦正全力推进各类项目。西班牙火腿全产业链已培育引进“哈蒙”切片工厂1家，经营单位39家，年度销售额超3亿元。丽水市山海协作（华侨创业）主题基金组建方案已修订完成并通过基金投决会，华侨创业基金组建完成。

　　用好世界丽水会、侨博会等平台载体，既引消费又引外资，既重进口又重出口，既重三产更重二产，打造更多华侨经济文化合作标志性成果

　　全市域组织召开10场高质量乡贤“双招双引”对接会，开展座谈会、茶话会、云端会商、招商推介等活动157场次，参与乡贤达3200余人次。结合新乡贤组织换届、成立，开展丽籍乡贤排摸，更新乡贤名册。

　　1.与丽水市律师协会合作起草法律服务框架协议半岛官网，搭建便捷高效法律服务渠道，为超市从业人员提供专业法律服务。统筹培训资金，组织超市优秀创业者提升培训班等超市人才梯度化培训，今年以来培训1247人。按照财税固本强基行动部署，根据职责分工，参与筹建商超大厦，配合打造“两小”总部经济。

　　2.对小宾馆行业按照“一窗受理、一次采集、一网申报”模式办理证照。对小宾馆个体经营者变更实行经营者变更与食品经营许可、公共卫生许可等经营许可证“证照联变”、合并办理。实行季度走访小宾馆工作机制。

　　3.发布《丽水市1000千瓦以下小水电站“两不”“八有”创建工作方案》，统一创建标准。县级创建方案编制、培训同步进行。正式建立全国首个小水电安全生产一体化联动监管机制。

　　全面实施扬帆出海八大攻坚行动，成功举办13场“千名外商进丽水、万宗产品销全球”跨国采购对接会，1550余名外商和620多家企业参加活动，组织400多家次企业参加境内外国际性展会。成功举办第五届侨博会。成功举办首届举办“浙丽同心·侨创未来”全球华侨华人投融资大会。

　　发布《丽水市“人才科创飞地”认定及考核办法(征求意见稿)》；引进“科企飞”系统，完成杭州丽水数字大厦、丽水国际科创中心、浙大科技园·萧龙科创中心、庆元海曙4个园区信息录入；正式运营庆元海曙科创飞地、浙大萧龙科创中心。

　　1.出台新一轮住房政策，印发《市区落实住有宜居促进房地产市场平稳发展政策意见》《进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。同时，做好年底全市面上房地产数据调度工作，确保全年稳定增长。

　　3.已印发并实施《丽水市治理城市交通拥堵工作五年行动计划（2023—2027年）》《2023年度治理城市交通拥堵工作任务书》，实现主城区公共停车场泊位联网接入率达85%。

　　4.累计接待读者75.14万人、借阅书籍44.98万册次，完成青年公共文化空间建设进度100%。

　　化育城市精神气质，以深入弘扬践行浙西南精神为推动，守好“红色根脉”，实施“德润处州”行动，打造“诚信丽水”，深化文明典范城市创建

　　举办2023浙西南精神论坛，同步举办“风从丽水来”文化创意展、全国红色宣传联盟丽水行等10多项主题活动。做好第八批市级爱国主义教育基地评选工作，积极争创第十三批省级爱国主义教育基地，推荐丽水山水城市馆和缙云县烈士陵园参与评选。顺利完成全市第八届道德模范推荐、评选、命名和表彰工作，评选产生的10名道德模范和10名道德模范提名奖。制定印发《丽水市城市文明大提升行动实施方案》，组织开展公益宣传提升、文明典型引领、迎亚运清庭院等十大综合提升工作，完成迎亚运城市文明大提升行动。出版《浙西南人物》，组团赴桂林参加第四届红军长征论坛，丽水成功加入全国红色文创联盟和重走长征路红色旅游城市联盟，获得第五届“红军长征论坛”主办权。

　　深耕城市文化，新建“15分钟品质文化生活圈”200个、城市书房15家、乡村博物馆22家、文化驿站8家、省级基层体育场地设施74个，争创红绿融合发展国家文物保护利用示范区

　　全市已220个“15分钟品质文化圈”、17家城市书房、9家文化驿站、22家乡村博物馆建设，并通过评定验收。全市74个基层体育场地设施项目于8月底全部高质量完工，实现常态化开放。

　　创新“红绿融合”的文物保护利用模式，已由省文物局推荐向国家文物局提交《丽水红绿融合发展国家文保护利用示范区（专题性）》创建申报材料；推进文物保护活化利用工作，开展文物安全大提升行动，开展全市文物安全隐患排查整改，省级以上文物安全防护设施设备实施率已达96.26%，打造省保谭宅智慧消防试点，谋划市区文保单位活化利用工作。

　　扩大城市影响力，办好“仙都黄帝祭典”、丽水摄影节、世界青瓷大会、中国畲乡“三月三”、丽水马拉松等大型活动

　　缙云县政府、市委宣传部、龙泉市政府、景宁县政府、市体育发展中心分别牵头，市文广旅体局，莲都区政府

　　2.11月6-10日，成功举办第五届国际摄影研讨会暨2023丽水摄影节，举办影像产品博览会、斯蒂芬·肖尔专题讲座和学术研讨会等17场专业活动；吸引游客11万人次，推动丽水成为全国甚至全球摄影文化地标性城市。

　　5.丽水马拉松赛事于3月26日成功举办。赛事以“全城嘉年华、全民狂欢节”为目标，有15名外籍选手，以及来自包括在内31个省份、288个城市的15000人参赛。

　　4项改革入选省营商环境“最佳实践案例”，8个“微改革”项目入选省库。动态抓好314个短板事项的“补短提升”，实现三季度营商环境事项一次性化解率、高质量“一网通办”率、“大综合一体化”评价指数等3个晾晒指标全省第1。各地企业综合服务中心均已投运。

　　持续增强企业发展信心，坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家权益，用法治为企业安心创业保驾护航

　　市司法局（市委依法治市办）、市公安局、市综合执法局、市市场监管局、市工商联、各执法单位、市法院、市检察院

　　出台《丽水市法治化营商环境改革行动方案》，召开法治化营商环境实施方案和清单征求意见会议，谋划2023年法治化营商环境改革突破性抓手项目，重点培育突破性抓手20个；1项目入选浙江省营商环境“微改革”省级项目库清单。

　　编制“1315”特色产业链培育工程行动方案、2023年工作要点及“链长”履职评价办法，开展对链长履职情况“一对一”点评并发函通报提醒，开展“链长制”工作通报14期。加强金融政策制定落实，在《进一步提振市场信心推动经济运行整体好转工作实施方案》中提出“优化小微企业金融服务”4项金融政策举措；加强政银项（企）对接合作，组织全市政银项合作对接会，制定制造业指导计划。专班推进“三转”工作，举办产业链供销对接专题活动11场，其中省“十链百场万企”活动3场；组织参加第133届广交会、中东欧国家博览会等系列抢订单、拓市场专项活动。

　　持续打造“丽即兑——政策找企业”服务品牌，直达快享为企业降本减负70亿元以上，常态化开展营商环境政商恳谈活动，与企业沟通，为企业解难。

　　印发实施丽水市深入推进“丽即兑-政策找企业”系统工作方案、丽水市关于开展向特定企业精准推介惠企政策、高效兑现实施方案，组织系统推广活动共15场次。开展“小微你好”暖企助企惠企专项行动461场，参与人数20123人（次）；开展“千名干部进千企”活动；发布《2023年市直单位助企服务员考核办法》，召开市直部门助企服务员培训会议，协助莲都、缙云、松阳、龙泉、云和等县市区开展助企服务员培训。提前完成全市贯彻落实各级减负政策累计为企业减负降本目标任务。

　　核查重点工作完成情况，《政务环境全面优化提升攻坚行动方案》重点攻坚任务71项指标已全部完成；政务环境改革攻坚项目库中“多合一”项目、全市推广项目均已全部完成，各县（市、区）改革提升项目完成率100%。

　　常态化开展营商环境无感监测指标周监测、月研判、季分析，靶向推进无感监测营商指数争先进位。按季度开展优化营商环境拼，持续营造比学赶超的良好氛围。

　　持续推进更多涉企政务事项“一件事一次办”，做实企业投资项目极简审批、“拿地即开工”，进一步推动“全程帮办”服务向企业设立和竣工验收两端延伸

　　市县同步开展涉企鉴定评估“最多评一次”改革，持续落实多种模式服务，尤其是推动服务向“企业设立”和“竣工验收”两端延伸，根据需求动态更新事项清单。

　　全面推行“综合查一次”联合执法，完善企业信用修复机制，落实首违不罚、轻微免罚等柔性执法制度，审慎监管平台经济、总部经济，让企业既感受到“有力度的执法”更感受到“有温度的服务”

　　出台《关于进一步规范行政执法优化营商环境的指导意见》等文件制度，召开全市“执法优商 护航共富”工作研讨会，将“大综合一体化”行政执法改革融入“一号工程”。

　　1.迭代提升GEP核算与应用体系，在全国率先研究制定《生态产品总值核算在生态环境损害赔偿应用的指导意见》。

　　2.探索开展项目级GEP核算研究，并创新应用于非法采砂生态损害赔偿领域，支持莲都丽新矿业、青田稻鱼共生项目中开展项目级GEP核算及特定地域单元生态产品价值（VEP）核算应用探索，不断拓展GEP核算成果应用范围。

　　组建市级生态资源资产运营公司，培育壮大“两山合作社”等市场主体，拓宽生态权益市场化交易通道，推动各县（市、区）至少完成2个品类生态资源收储、10宗交易

　　市发改委、市国资委、市自然资源局、市水利局、市林业局、市农业农村局、市农投公司，各县（市、区）政府

　　出台《丽水市农村土地经营权、农村农房（宅基地）使用权、农村集体经营性资产流转交易管理细则（试行）》、《丽水市生态资产抵（质）押担保融资和风险补偿金管理办法》等文件。已对“两山合作社”年度建设情况进行总结，总结丽水“取水贷”等典型做法。各县（市、区）完成2个品类生态资源收储、10宗交易。

　　迭代升级“天眼守望”GEP核算转化及应用平台建设，完善区域公共品牌、绿色奖补、绿色金融等场景，探索推进土壤数字化项目建设，实现数字化改革和生态产品价值实现机制改革双跨融合。

　　以建设中国碳中和先行区为重要载体，持续深化林业碳汇试点，实施森林固碳增汇强基行动，争取丽水碳汇产品参与杭州亚运会碳中和交易，深化温室气体自愿减排交易省级试点，充实完善气候投融资试点项目库，持续深化“碳效贷”等新型金融产品创新，加快重组华东林交所

　　1.启动碳中和先行区路径重大课题研究，与国家气候战略中心签订战略合作协议，同时，积极开展碳中和先行区能力建设活动，面向全市生态环境和双碳领导小组成员单位开展两次业务培训。

　　2.完成《丽水市林业碳汇试点建设实施方案》。实施森林固碳增汇强基行动，在清明中秋等重点时段部署森林防火工作，确保森林资源安全。印发《森林碳汇丽水行动方案》，全面落实试点市建设任务。

　　3.印发《浙江省丽水市气候投融资试点工作方案》和实施方案，组织召开丽水市气候投融资试点推进会。印发《浙江省温室气体自愿减排交易试点实施方案》，温室气体自愿减排各项任务均按计划有序推进，开展竹木制品行业竹原料替代降碳方法学研究，完成老缸酱油、老式酱油及米醋产品等特色产品碳足迹报告。

　　4.已发布《关于表彰2022年丽水金融服务共同富裕联合创新实验室优秀创新项目的通报》，包含“零碳”金融网点、生态产品区域公用品牌金融业务项目。已依托丽水市生态金融服务平台，建设上线金融创新云平台，建立企业碳画像，为银行保险机构碳金融业务开展提供数据支撑。

　　研究出台“一带三区”市域一体化协同发展政策。