半岛官网加快推进工业废水和生活污水分类收集和分质处理的建议

　　半岛官网加快推进工业废水和生活污水分类收集和分质处理的建议宜兴市人民政府政府信息公开法定主动公开内容建议提案结果公开建议结果公开

　　经排查，我市工业企业中有工业废水排放的共计108家，每天排放工业废水约7.9万吨，95%上均排入城镇生活污水处理厂。我市工业企业涉及五大行业（冶金、电镀、化工、印染、原料药制造）的有243家，其中排水接入工业污水处理厂的有20家，接入城镇生活污水处理厂的有146家，未纳管的有77家。

　　经排查，我市工业企业中有工业废水排放的共计108家，每天排放工业废水约7.9万吨，95%上均排入城镇生活污水处理厂。我市工业企业涉及五大行业（冶金、电镀、化工、印染、原料药制造）的有243家，其中排水接入工业污水处理厂的有20家，接入城镇生活污水处理厂的有146家，未纳管的有77家。近年来，宜兴市在抓好水质改善、治太保源工作上，做了大量工作，取得了较好成效，但工业废水与城镇生活污水混合处理等问题依旧突出。2022年6月，江苏省政府办公厅下发了《加快推进城市污水处理能力建设 全面提升污水集中收集处理率的实施意见》，在《实施意见》里明确重点任务之一就是强化工业废水与生活污水分类收集、分质处理半岛·体育中国官方网站，要求无锡市、常州市、苏州市应加快推进工业废水与生活污水分类收集、分质处理，到2024年实现应分尽分。对此，提出以下建议：1、加大对工业废水分质处理的宣传告知工作。建议相关部门，结合目前上级政策文件，对全市有工业废水排放的工业企业，加大政策要求的宣传告知力度，促使其尽早谋划工业废水出路。2、加快推进工业污水集中处理设施规划与建设。目前，我市仅有两座工业污水厂，仅官林和经开区部分地块可解决工业污水有效处理问题，其他镇街工业污水均缺乏有效“出路”。建议相关部门，结合工业布局调整、工业园区水环境专项整治等工作，迅速完善工业污水厂规划布局，加快工业污水处理厂项目建设，为工业污水的分质处理提供硬件基础条件。3、督促工业企业探索实现工业废水“零排放”转型升级。鼓励工业企业通过科技创新赋能等手段，不断探索企业内部工业废水循环利用与零排放，实现环境治理与资源循环利用的双赢。

　　李艳代表“关于加快推进工业废水和生活污水分类收集和分质处理”的建议，市政府已交由我局会同宜兴市公用事业管理局办理，现将办理情况综合答复如下：

　　根据无锡市生态环境局、无锡市市政园林局《关于开展工业废水接入城镇污水处理厂试点评估工作的通知》（锡环办﹝2022﹞126号），无锡市宜兴生态环境局统筹部署半岛·体育中国官方网站、积极推进工业企业排入城镇污水管网的排水评估工作，截至2023年5月29日，已完成62家工业企业排水评估工作，评估结果分为“允许接入”、“整改后接入”、“限期退出”三种类型，作为分类整治管理的依据。

　　根据省水污染防治联席会议办公室印发《关于实施城镇区域水污染平衡核算管理 进一步提高污水收集处理率的意见》的通知（苏水治办﹝2021﹞6号），自2021年开始，无锡市宜兴生态环境局负责牵头编制《宜兴市区域水污染平衡核算工作报告》，系统核算区域内工业废水、生活污水、畜禽养殖废水的水污染物（化学需氧量）排放集中收集总量及削减总量，有效评估区域主要水污染物收集处理能力及处理量缺口，根据核算评估结果，分类实施差别化治理措施，进一步提升区域水污染集中收集率。

　　为进一步夯实污水处理基础保障，提升城镇污水处理厂出水品质，2020年起，全市各城镇污水处理厂全面实施了提标改造工程，自2021年1月1日起，出水水质从原来的一级A标准提升至DB32新标准，均达标运行。2021年启动实施了华骐污水处理厂3万m/d扩建工程、城市污水处理厂5万m/d扩建工程，目前均已建成投运。

　　近两年，随着我市工业企业产业布局的调整以及各属地政府实施的雨污分流整治，污水水量、水质均产生了变化。为更好地分析污水变化对城镇污水处理厂的影响，我市启动了污水处理厂布局调整研究工作，计划邀请专业第三方单位开展全面调查分析，排查分析现状来水水量、水质情况及城镇污水处理厂规模、工艺和分布情况，研究现状来水与污水处理厂的匹配性，进一步优化各厂间联通调度项目及适当调整污水处理厂布局。

　　1、制定宜兴市工业废水与生活污水分质处理工作推进方案。推动工业废水与生活污水分类收集、分质处理，对纳入城镇排水主管部门监督范畴的城镇污水处理厂及生产废水纳管接入城镇污水处理厂处理的工业企业开展调查评估，2023年11月底前编制完成推进工业废水与生活污水分质处理实施方案。

　　2、提升工业废水集中处理能力。加快建设宜兴市经济开发区铭都工业污水厂5万吨/天、宜兴市工业污水处理厂二期2.5万吨/天、中持新概念污水处理厂二期1.25万吨/天等工业污水集中处理设施新、扩建工程，提升宜兴市工业废水集中处理能力。

　　3、加快城镇污水处理厂转型改造。下阶段，根据工业废水分质处理综合评估情况，研究工业污水接管量偏高的城镇污水处理厂转型改造问题，配合做好城镇污水处理厂的转型改造相关工作，同时落实好生活污水转至其他城镇污水处理厂处理的建设工作。

　　1、持续推进工业园区水污染整治。落实《宜兴市省级以上工业园区水污染整治专项行动实施方案》工作要求，加快建设配套工业污水集中（预）处理设施，持续排查整治污水管网破损混接等问题，加强园区初期雨水收集处理，推动宜兴经济技术开发区、中国宜兴环保科技工业园、江苏宜兴陶瓷产业园、宜兴市新材料产业园等4家省级及以上工业园区（含化工集中区）在2023年底前全部完成整治任务，并开展现场核查。

　　2、加强工业企业处理设施管理。向城镇污水集中处理设施排放工业废水的纳管企业，应建设调蓄或预处理设施，相关标准规定的第一类污染物须在车间或车间预处理设施排口检测达标，其他污染物达到集中处理设施接管要求后方可接入。对于限期退出后废水直排外环境的工业企业，应按照生态环境部门有关规定加强排污口的规范化建设。纳管企业应履行治污主体责任，加强处理设施运行维护、自行监测，确保预处理设施正常运行、达标排放。对未按照规定进行预处理、向城镇污水处理厂超标接管排放的，依法采取限期整改、限产限排、停产整顿、行政处罚等措施。

　　3、提高污水处理厂运维管理。城镇污水处理厂全部安装进出水水质水量在线监测系统，根据接纳的工业废水类型、水质水量特征等情况，制定应急预案，完备应急物资。加强污水处理厂进水水质检测，纳管企业出现浓度超标或超量排水时，迅速落实应急措施，做好水样及溯源污水留存、监测记录等，同时立即向主管部门、生态环境部门报告。

　　1、将《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案》、《江苏省工业废水与生活污水分质处理工作推进方案》等政策文件的精神要点解读，在微博微信双微进行宣传，同时线下组织专题培训会半岛·体育中国官方网站，邀请属地板块政府相关工作人员及排水大户企业参与，促使其尽早谋划工业废水出路。

　　2、鼓励工业企业探索实现工业废水“零排放”转型升级。鼓励企业通过技术创新，工艺改造等方式，提高工业废水中水回用率，积极推进工业废水“零排放”转型升级。

　　3、强化部门联动常态化监管。进一步加强与市公用事业管理局的协调联动，对工业企业、污水处理厂排水情况开展联合执法检查，督促纳管企业和污水处理厂依法依规排污。同时实现工业企业、污水处理厂自动监测信息数据共享，利用信息化监管平台有效防控环境风险。