自己不能砍谁能砍?男子砍伐自家山林楠木欲换钱治病遭起诉!贵州省遵义市凤冈县男子唐某因生病急需用钱,拿着电锯到自家山林内将一棵直径为32厘米的楠木砍伐。
当天晚上唐某即接到护林员电话:询问他有没有砍树,唐某因害怕自己砍伐楠木的事情暴露,第二天一早就赶紧外出务工了。
一年后,2021年11月23日,唐某被凤冈县公安局民警抓获,抓获归案后,唐某对自己砍伐楠木的事情如实供述,请求从轻判处。
贵州省凤冈县人民检察院认为唐某的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十四条规定,应当以危害国家重点保护植物罪追究其责任,遂向贵州省凤冈县人民法院提起公诉。
诸如,同样在凤冈县,金华镇村民高某在2020年9月至10月期间,在未取得林木采伐许可证且未经林业主管部门批准的情况下擅自采伐自家和其兄山林内的马尾松46棵,采伐林木蓄积 16.5903 立方米,后经凤冈县人民法院审理,认定高某构成滥伐林木罪,对高某判处有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金10000元。
第十七条集体所有和国家所有依法由农民集体使用的林地(以下简称集体林地)实行承包经营的,承包方享有林地承包经营权和承包林地上的林木所有权,合同另有约定的从其约定。第五十六条采伐林地上的林木应当申请采伐许可证,并按照采伐许可证的规定进行采伐;采伐自然保护区以外的竹林,不需要申请采伐许可证,但应当符合林木采伐技术规程。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,不需要申请采伐许可证。
根据上述规定,除了居民自行采伐自留地或房屋前后零星树木,即使是开采自行承包的林地上的林木,依然需要申请采伐许可证,而采伐许可证的办理,需要参考不同级别的审批权限,到对应的林业局办理。
就本案的贵阳省遵义市凤冈县为例,可以登录贵州市政务服务网选择“申请采伐许可证”查看办理要求,并且现阶段已经支持在线办理半岛登录。
根据要求,申请采伐许可证需要拥有林木所有权或者经营权,提交有关采伐的地点、林种、树种、面积、蓄积、方式、更新措施和林木权属等内容的材料。
《中华人民共和国森林法》第七十六条 第二款 滥伐林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木,可以处滥伐林木价值三倍以以五倍以下的罚款。
第三百四十四条【危害国家重点保护植物罪】违反国家规定,非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的,或者非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的半岛登录,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。第三百四十五条【滥伐林木罪】违反森林法的规定,滥伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(“《解释》”)第六条:滥伐林木“数量较大”,以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点;滥伐林木“数量巨大”,以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。
但是就非法采伐珍贵树木而言,并没有起刑的数量限制,并且根据《解释》第二条,非法采伐珍贵树木二株以上或者毁坏珍贵树木致使珍贵树木死亡三株以上或非法采伐珍贵树木二立方米以上的即属于“情节严重”,而关于“珍贵树木”的认定。
《解释》第一条也指出“包括由省级以上林业主管部门或者其他部门确定的具有重大历史纪念意义、科学研究价值或者年代久远的古树名木,国家禁止、限制出口的珍贵树木以及列入国家重点保护野生植物名录的树木。”
《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、人工培育半岛官网、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,应当按照管理权限向国务院林业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证;或者向采集地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。
采集国家二级保护野生植物的,必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后,向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。
根据上述规定如果国家一级保护野生植物只有在特殊需要下才被许可,而采集国家二级保护野生植物,亦需要取得相关主管部门的同意并取得采集证。
并且根据国家林业局在2008年9月向浙江省林业厅的林策发〔2008〕189号回函,当以采伐方式采集国家保护野生植物中的树木时,除了需要办理《国家重点保护野生植物采集证》,还需要依法办理《林木采伐许可证》。
大家在采伐林木时除了应当取得采伐许可证,也要擦亮双眼,准确识别国家保护野生植物,不然可能及时取得许可证,亦被认定为“危害国家重点保护植物罪”。
绿水青山就是金山银山。之所以针对林木采伐需要有这么严格的程序规定,根本上还是为了更好的保护我们赖以生存的环境。
保护环境人人有责,将滥伐林木列入刑法并非过分苛责采伐树木,而是希望建立一个种、采有序的制度,引导和增强公民的生态环境保护意识,共建人与自然和谐共生的美好家园。
因此,无论是自家林地还是他家林地,在采伐之前一定要保证有采伐许可证和/或采集证在手,这样才能防止违法风险。
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