半岛平台生态环境保护如何久久为功

　　半岛平台生态环境保护如何久久为功湘西土家族苗族自治州花垣县地处武陵山脉腹地，延绵的群山中蕴藏着锰、铅、锌等丰富的矿产资源，是湘渝黔“锰三角”的核心地带，素有“东方锰都”之称。20世纪70年代以来，该县粗放式开发矿产资源，经济突飞猛进的同时，生态环境问题日益凸显。

　　2021年4月，习总对“锰三角”矿业污染治理作出重要批示。同年，国家发改委、工信部、自然资源部、生态环境部出台《关于加强锰污染治理和推动锰产业结构调整的通知》；省委、省政府多次召开专题会议部署“锰三角”治理……壮士断腕，多轮整治，花垣县完成矿山覆土复绿1.3万余亩，1195个矿硐完成永久性封堵。

　　关闭后的废矿怎么办，矿山复绿路怎么走，经济效益从哪里来，生态环境保护如何久久为功？12月初，记者跟随湘西州委、花垣县委廖良辉前往矿山整治现场调研。

　　花垣的第一轮矿业整治可溯至2005年，尤其是2010年7月锰矿发生重大透水事故后半岛官网，该县痛定思痛，全面整顿，锰锌矿硐由1227个减少为204个。

　　近两年，花垣县以最高标准、最严要求、最大力度落实习总对“锰三角”矿业污染治理作出的重要批示，全县绝大多数锰矿已完成“两断三清”（断水、断电，清原料、清设备半岛登录、清场地）。

　　副县长龙光平介绍，目前，这个电解锰尾矿库已闭库治理并通过省联合验收核查组现场核查。职工安置、“两断三清”已完成，厂区一般工业固体危物、危险废物、废液、废水全部清理处置到位。

　　“矿业整治不仅要停业拆除，更要覆土复绿，重新激活土地的生态价值和经济价值。”廖良辉问，“后续怎么规划的？”

　　县林业局局长黄伟跺了跺脚说：“脚下共21亩，打算分3个区，一区种植红叶石楠小苗7.5亩，二区种四季桂4.5亩，三区种红叶石楠和紫薇9亩。”

　　从山腰眺望山谷，几块农田油菜拔节生长。龙光平说：“那是废矿渣填埋平整后覆土建成的标准农田，村民种上了蔬菜。”

　　花垣县以刮骨疗毒的决心，大力推进矿业整治。全县163个“小散乱污”铅锌浮选厂全部取缔，拆除建筑面积56.6万平方米，清理废弃工棚1598亩，清理废石90多万立方米，彻底消除矿山乱搭、乱建、乱生产现象。

　　廖良辉告诉记者半岛平台，目前，锰矿整合为湘西福阳锰业有限责任公司，电解锰冶炼企业仅保留湖南东方矿业有限责任公司。全县6个铅锌采矿权、7条铅锌浮选生产线座铅锌尾矿库退出。

　　十八洞紫霞湖美综合开发有限公司执行总经理岳小童介绍，这里曾是全县最大的铅锌尾矿库，由11家浮选厂共同建设，库内堆积约1476.8万立方米尾矿。今年，洞里尾矿库等6座铅锌尾矿库全部启动闭库治理，目前正在加快闭库施工。

　　现场项目经理韩义说：“闭库治理主要包括三个方面半岛官网，一是修整、覆土复绿，二是修建排洪系统半岛平台，进行滩面治理半岛登录，三是防渗漏处理以及建立监测设施。

　　“我们前期做了调查，只有林地可用，目前已聘请第三方开展可研报告编制，需要林业部门大力支持。如果取土顺利半岛官网，春节前可以完成2座尾矿库闭库半岛登录。”李柃回答。

　　“今天，林业、生态环境、自然资源等部门负责同志都在现场，大家在依法依规前提下，一定要尽最大可能帮助覆土复绿。”廖良辉叮嘱。

　　“草籽？”廖良辉停顿了一会说：“复绿绝对不能简单撒上草籽，对山区而言，平坦宽阔的土地很难得，一定要充分利用好。”

　　龙光平补充说：“有几个思路，可发展农业特色种植、光伏产业半岛地址，或者种桑养蚕，铅锌矿覆土后再利用可选择的项目比较多。”

　　“桑蚕养殖花垣模式很成熟，但也可以考虑其他方式，听说秀山有一种竹子成长快、经济效益好，很适合矿区土地生长，可去调研看看。”廖良辉建议。

　　“一定要实事求是，结合实际情况去研究。”上车前，廖良辉一再叮嘱项目负责人，要让覆土复绿后的土地实现资源利用最大化，成为村民增加收入、共同富裕的“金色土地”。

　　2021年以来，花垣矿山覆土复绿1.3万余亩，完成19个涉矿村环境综合整治，播撒花种2万斤半岛登录、草种1.3万斤，完成矿区公路绿化15.7公里。恢复了矿区绿水长流、青山常在、四季常青的生态原貌。

　　今年6月，花垣县成功摘掉全国非煤矿山安全生产重点县“帽子”。10月28日，生态环境部授予花垣县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地奖牌，花垣在会议现场作典型发言向全国介绍经验。

　　沿着铅锌矿往上，来到湖南志弘矿业公司大脑坡矿区。矿硐暂封半岛平台，但厂区干净整洁半岛地址、功能完备。廖良辉告诉记者，这里是亚洲最大单体铅锌矿山半岛平台，也是未来全县经济的希望。

　　“12月1日，志弘矿业大脑坡矿区已通过应急部、国家矿山安全监察局组织的安全设施设计专家评审，只等浮选厂建成就能出矿了。此地探明锌矿石资源量为17829万吨，锌金属量为262万吨，伴生铅金属量为31.95万吨半岛官网，可供开发43年。”花垣县应急管理局局长石磊介绍半岛官网。

　　龙光平补充道，未来半岛官网，这将是一座全智能化工厂，可实现全机械化下井开采。达产后年平均营业收入过10亿元，每年将向国家纳税2.56亿元，可提供500余个就业岗位。

　　矿业整治不是一闭了之。关矿后县域经济怎么办？老百姓的收入如何增长？这是州委、县委思考更多的问题。

　　走进吾道环保锰渣无害化综合利用项目建设现场半岛登录，廖良辉向记者介绍，这个项目将打造成全国电解锰渣无害化治理示范基地半岛登录、锰渣循环利用生产示范基地，年无害化处理锰渣可达60万吨，每年可循环利用生产建材600万立方米。

　　加快矿业转型，花垣坚持生态优先、绿色发展、资源高效利用和智能信息化管理。湖南华垣环能科技有限公司年处理240万吨尾渣生产线、国内首条移动泡沫保温制砖生产线建成投产。利用废旧矿坪、尾矿库等发展光伏和蚕桑产业；33万千伏光伏发电项目已开工建设。目前，该县桑树种植面积达3.4万亩，居全省第一半岛地址，1.3万农民受益。黄桃、猕猴桃、罗汉果等绿色产业蓬勃发展半岛官网。

　　从废矿硐到尾矿库半岛官网，从填埋工地到新建工厂，在扎实调研后，廖良辉主持召开花垣县矿业综合整治工作专题调度会。一本厚厚的清单上，53个环境治理项目、“两断三清”施工进度表等一一摆在大家面前。

　　廖良辉逐一记录，现场接单、现场交办。他对参加座谈会的人员说：“花垣是精准扶贫首倡地，扛牢责任，推进‘锰三角’绿色发展没有退路。大家一定要坚持问题导向，标本兼治，既看当下更看长远。站在人与自然和谐共生的高度，既要绿水青山也要金山银山。”

　　大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。习总反复强调，“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。

　　花垣县既是“精准扶贫”首倡地，也是“锰三角”核心区，境内锰、铅锌等矿产资源丰富半岛平台，是知名的“东方锰都”“有色金属之乡”。自上世纪七十年代起，花垣县全面开发锰、铅锌等矿产资源，带来许多突出生态环境问题。

　　花垣县切实扛牢首倡地责任，以壮士断腕的决心全面推进矿业综合整治，县域生态环境质量持续改善。2021年，花垣国省控断面水质居全省各县市区第四位（其中改善指数居第一位）；2022年，花垣环境空气质量综合指数及改善幅度排名全省各县市区第一位半岛平台。

　　在调研中发现，我县矿业通过近年来的大力度整治，虽然取得了明显成效，但历史遗留问题依然多且复杂，如闭坑区治理、尾矿库闭库治理、矿区生态修复等任务还很艰巨，特别是资源化利用水平不高，全县堆存有锰、铅锌矿渣1亿余立方米，这些矿渣利用不好就是废弃渣、是重大风险隐患，利用好了就是宝贵的资源、就能“化险为夷”“变废为宝”，这些问题都亟待解决。

　　我们将深学笃行习生态文明思想，牢固树立正确政绩观半岛平台，严格按照中央、省半岛平台、州部署要求，坚持科学治理、系统治理、依法治理，落实规划治理各项任务，加快退出企业“两断三清”后续工作，实施好EOD环境治理等系列项目，攻关矿渣资源化利用技术，加快产业转型升级，推动“锰三角”真正变为“绿三角”。

　　随同一路调研，记者看到曾经的“光头山”“酱油河”早已无迹可寻，矿区生态变化翻天覆地。花垣县委、县政府不回避、不畏难，敢啃硬骨头，全县上下一心、久久为功，让青山复绿、碧水再现。

　　近年来，花垣也陆续摘得湖南省矿业转型绿色发展改革试点县、湖南省“水美湘村”示范县、全国绿色矿业发展创建示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等金字招牌。据调研显示，群众对矿业环境整治总体满意率达到97.6%。

　　猕猴桃、蚕桑、黄牛、柑橘等种植、养殖产业欣欣向荣，十八洞、边城、紫霞湖等旅游景点人头攒动，绿水青山和金山银山从来不是对立关系，关键在人半岛官网，关键在思路。花垣正努力将生态优势转化为经济优势，美了乡村富了百姓。

　　调研结束次日，花垣县生环办、县林业局相关人员立即到衡太公司现场办公半岛平台，完善细化工作方案，近期将进场施工。

　　针对吾道公司锰渣综合利用项目，副县长龙光平召集十八洞集团、吾道公司和东方矿业会商，推进三方签订合作协议，督促吾道公司积极做好前期准备工作，预计12月20日前开工。

　　关于6个尾矿库闭库取土问题，花垣县自然资源局和属地乡镇、施工单位协调，加快取土点选址。同时，县自然资源局和县林业局积极与省、州上级部门汇报，协调取土点办理临时用地用林手续。