生态环境部发布：最新秋冬季大气污染综合治理攻坚方案！

　　生态环境部发布：最新秋冬季大气污染综合治理攻坚方案！生态环境部等十部委和相关七省（市）政府联合印发《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》（以下简称《方案》）强调坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实钢铁行业产量压减相关要求。

　　生态环境部等十部委和相关七省（市）政府联合印发《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》（以下简称《方案》）强调坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实钢铁行业产量压减相关要求。

　　2021-2022年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。具体为：

　　《方案》将坚决遏制高耗能、高污染的“两高”项目盲目发展。以石化、化工、钢铁、建材等行业为重点，实行清单管理，严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为。此外还将做好钢铁行业去产能“回头看”工作，抓好钢铁行业采暖季期间错峰生产；积极稳妥实施散煤治理；加大燃煤锅炉、炉窑淘汰整治力度；加强涂料、油墨等产品挥发性有机物含量限值标准执行情况的监督检查；加快推进柴油货车污染治理和大宗货物“公转铁”运输；强化秸秆禁烧和扬尘综合管控。

　　对城市公共区域半岛平台、长期未开发的建设裸地，以及废旧厂区、物流园、大型停车场等进行排查建档，采取绿化、硬化等措施及时整治扬尘半岛平台。

　　持续提升空气质量预测预报准确性，依法及时启动重污染天气预警，采取应急减排措施。同时，加大监督执法力度，督促减排措施落实落地。

　　当预测到区域将出现大范围重污染天气时半岛官网，各省（市）及时发布相应级别预警，组织相关城市开展区域应急联动。

　　《方案》还要求综合治理中应避免出现不担当不作为、放松监管要求、采取“一律关停”等简单粗暴措施等问题。差异化精准施策，不搞“一刀切”。

　　考虑各地秋冬季大气环境状况和区域传输影响，《方案》明确，2021-2022年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，新增河北北部、山西北部、山东东部和南部半岛登录、河南南部部分城市。长三角地区除苏北、皖北7个城市外，其他城市不再纳入攻坚范围。

　　《方案》以 “落实减污降碳” 为总要求，抓住产业、能源、运输结构调整3个关键环节，分10项重点任务展开，针对各相关城市，科学合理地设置秋冬季PM2.5平均浓度和重污染天数目标。

　　《方案》10项主要任务中的前两项分别是——坚决遏制“两高”项目盲目发展半岛地址、落实钢铁行业产量压减。要求钢铁行业按照工业和信息化部、生态环境部要求，切实抓好采暖季期间错峰生产工作，指导相关城市制定钢铁错峰生产方案，统筹谋划、周密部署，对钢铁压产量和错峰生产措施逐一进行检查，督促落实。由此可看出，遏制‘两高’项目盲目发展、严格落实能耗双控、全面推进产业结构转型升级，是本次秋冬季攻坚的重要目标、决心与要求。

　　针对钢铁行业，《方案》明确提出，结合企业能源消耗、环保绩效、安全生产半岛地址、技术装备等因素，采取市场化、法治化办法实施差异化管控，避免“一刀切”。

　　各城市错峰生产实施方案要以具体高炉设备停产为基础，不得以降低生产负荷方式代替，落实到具体企业、生产线、生产设施和时间段，与高炉配套的焦炉、烧结、球团、石灰窑等生产设备错峰生产比例不得低于高炉错峰生产比例半岛官网。在实施过程中要坚决防止“一刀切”，不得采取“一律关停”“先停再说”等简单粗暴措施。

　　为了实现既定的目标，《方案》要求各地切实加强组织领导，加大价格政策支持力度，保障民生用气价格基本稳定，加强输配环节价格监管，减少供气层级，有效降低各环节费用。完善峰谷分时价格制度，优化采暖用电销售侧峰谷分时时段划分半岛登录，进一步扩大采暖期谷段用电电价下浮比例。鼓励各地结合实际对限制类、淘汰类企业以及满足超低排放要求的工业企业实施绿色电价政策。