半岛·体育中国官方网就业工作年中盘点:总体形势平稳结构矛盾待解【2】近几年来,中国的就业压力逐步从总量压力为主,向总量压力和结构性矛盾并存转变半岛·体育中国官方网站。招工难和就业难并存不再是偶发现象,有愈演愈烈之势。“技能人才短缺、高校毕业生就业难,反映的是转型过程中更具复杂性、长期性的一种结构性矛盾。在结构调整、产业转型升级的过程中,结构性失业问题会更加突出。”人社部副部长信长星认为,产业转型升级固然会带来大批新的岗位,但劳动力从低端产业向高端产业的转换并不是自然而然就能实现的,其间必然伴随着结构性失业。
在未来很长的一段时间,以高校毕业生为主的青年就业始终是就业工作的重点。有关专家认为,在产业结构调整过程中,低端产业发展比较充分、高端产业发展不足,适合高校毕业生的就业岗位日趋紧张。因此,在岗位开发上要长短结合,即大力发展技术和智力密集型产业,稳步升级劳动密集型产业。同时,要开掘中小企业作为就业容纳器的潜力,使其真正成为青年就业的主阵地。
在推动实现更高质量就业的过程中,在尽快建立全国联网的公共就业服务网络平台,保障服务均等化、推行服务专业化、推动服务信息化的基础上半岛·体育中国官方网站,要更大程度、更广范围地发挥市场在促进就业和配置人力资源方面的基础性作用。同时,改善教育结构,提高教育培训的针对性、有效性,使人力资源更加符合市场需求。
当前,中国已经从求职人员学历就业为主进入到学历就业和技能就业并重的新时期。高校毕业生数量持续走高,而技能人才却一直缺乏,这亟待改变和突破。相关人士认为,这需要国家在人才培养上进行战略考量,需要各部门具有大局意识,需要社会各界整合资源、协同推进。
提高劳动者就业能力和技能水平,是稳定就业的关键。未来,人社部门将针对用人单位和劳动者的需求,为各类就业群体提供精细化、专业化、个性化的职业培训和技能培训。不断加大培训力度,加强职业培训,着力提升大学生就业技能水平;加强对农村劳动力、城镇劳动力等人群的技能培训半岛·体育中国官方网站,以技能培训“一招应多变、一举求多效”,缓解就业结构性矛盾;做好创业培训,加强自主创业支持体系建设。
同时,人社部门将以需求为导向,不断提高公共就业和人才服务实效。健全长效帮扶机制,针对重点群体的特点和需求,完善更加积极的就业政策,促进城乡就业困难群体就业。以各类困难地区和薄弱环节为重点,推动落实就业政策。大力促进公平就业和保障劳动者权益,提高就业质量。
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