半岛·bob官方网站当今环境问题与解决措施

　　半岛·bob官方网站当今环境问题与解决措施5、切实抓好污染减排。对个别造纸企业出现的污染反弹苗头和不稳定因素，要继续加大监管力度，确保废水达标排放。对不能稳定达标排放的违法企业，要坚决逼退，直至关停。在工程减排方面，要以城镇污水处理厂建设以及新建燃煤电厂、集中供热站、20吨以上的燃煤锅炉脱硫设施建设和运行为重点，加强督促检查，确保重点项目按计划时间建成并投入试运行。

　　为了与国际惯例接轨，中国必须采取积极行动:首先，继续努力使中国的众多企业与国际认可的环境和可持续发展认证接轨；其次，工业界更加广泛地采用各项计划；再者，加快采用有利于促进技术飞跃或变革的可行的国际环境高标准；第四，通过利用能效产品等特定产品的信息和标识，以及实施市场激励政策如对大功率机动车征收高额税收，使中国公众准备寻找更加可持续的商品和服务；最后，由中国参与引导、进一步制定贸易协定中的贸易与可持续发展议定书和约束条款、多边环境协议以及其他国际协定，以确立更加公平一致的环境保护框架应对全球和区域性的市场失灵，从而解决环境问题。

　　所以，《2010年世界发展报告：城市与气候变化》紧急呼吁世界各国立即采取行动。发展中国家要努力确保其政策适应全球变暖的现实及其带来的危险。高收入国家过去是温室气体的主要排放者，其人均排放量也高于其他国家，这些国家要带头，大力开展减排行动，同时为发展中国家提供支持。我们必须立即行动起来，应对气候、基础设施以及行为和体制中的滞后效应，兼源自文库必需的经济增长和审慎而又经济可行的发展选择，投资必需的能源改革和采取必要的措施以适应快速变化的全球形势。

　　《2010年世界发展报告：城市与气候变化》指出，人类活动正在使全球变暖，在过去的1000年中，地球平均温度范围小于0.7℃。而在过去的100年，人类所排放的温室气体，已使全球温度急剧上升。

　　气候变化威胁着所有国家，而发展中国家在这种威胁面前最为脆弱。据估计，气候变化造成的损失大约有75%到80%将由发展中国家承担。假设全球的平均气温较工业化之前的时期，气温仅升高2℃，那么非洲和南亚的国民生产总值(GNP)将永久性地降低4%。大部分发展中国家缺乏足够的资金和技术能力以应对日益严峻的气候风险。

　　[1]中国环境报，《中国环境与发展回顾和展望》课题组报告指出 中国未来环境与发展机遇挑战并存。

　　在第六次全国环境保护大会上，总理强调指出：“做好新形势下的环保工作，要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新帐，多还旧帐，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。 ”为了更好地实现这三个转变，首先我们必须要清楚了解目前中国的环境现状。然后才能根据目前状况采取相应的解决方案、措施。

　　世界银行高级能源专家王晓东在2010年中国城市规划年会上发布了《2010年世界发展报告：城市与气候变化》bandao体育,半岛体育官网入口。《2010年世界发展报告：城市与气候变化》中称，全球正面临着严峻的气候变化现实，各国必须立即行动起来，通过政策、金融以及减排等措施，力争在本世纪内将气温升幅保持在2℃左右(全世界有可能经受的最小升温幅度)。如果按照旧的发展模式，全球气温在本世纪可能会上升5℃，甚至更多。

　　(1)二氧化硫。中国的资源消耗主要以煤炭为主，随着煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放总量急剧上升，由二氧化硫排放引起得酸雨污染范围也不断扩大，直接造成我国粮食、蔬菜和水果减产，林木死亡，土壤和水体酸化。空气中的二氧化硫甚至引起呼吸系统疾病，造群死亡率增加。(2)、烟尘、粉尘。烟尘的主要排放源也是火电厂和工业锅炉，由于我国目前许多电厂使用的大多为低效除尘器，因此烟尘排放量居高不下，严重危害大气环境。(3)、机动车排气污染。受经济增长的推动，我国机动车近年来数量增长迅速，汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升bandao体育,半岛体育官网入口。此外汽车排放的铅也是城市空气中重要的污染物。铅的排放对居住在城市的居民身体健康将造成严重威胁。

　　第二个转变，是要以实际行动做到环境保护与经济发展同步。我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此，正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。

　　6、统筹城乡环保工作。在建设人畜饮用水安全工程时，要配套建设集中式饮用水水源地环境保护工程；建立长效机制，持续减轻化肥、农药等各类污染物对水源地水质的污染。在安排农村建设项目时，同时考虑垃圾、污水等环境保护设施建设，实施项目，提高资金使用效益；强化环境监管，杜绝污染企业向农村转移，防止重金属污染。每年有计划地拿出一定数量的资金，对养殖场畜禽粪便无害化处理设施建设予以补贴，依法对畜禽粪便无害化处理不达标者实施严管重罚。

　　【摘要】自从工业以来，环境质量就变得是越来越差。以前，世界的人口比较少，相对而言，资源还很丰富，人类活动对环境的影响也比较小。但是，自从工业以来，人类对资源的耗用量越来越大，对环境造成的负担也随之而增加。面对越来越严峻的环境问题，我们的政府应该做些什么，我们的普通老百姓又应该尽到一些什么样的责任？而且，在这样一个新的时代，需要采取什么样的环境经济政策、环境经济政策的改革方向以及可能方向的选择，都是我们必须要慎重考虑的问题。

　　环境问题一直以来是世界各国普遍关注的焦点，全球变暖、能源匮乏、大气污染、人口膨胀和物种灭绝时时刻刻威胁着人类的生存环境。中国作为全球最大的发展中国家，环境污染问题同样不容小视。

　　目前中国正面临的不得不解决的最可怕的环境危机之一是缺水和水污染。中国水资源总量居世界第六位，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1／4，在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。我国江河湖泊普遍遭受污染，全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化；90%的城市水域污染严重，南方城市总缺水量的60%~70%是由于水污染造成的；对我国118个大中城市的地下水调查显示，有115个城市地下水受到污染，其中重度污染约占40%。水污染降低了水体的使用功能，加剧了水资源短缺，未来我国水资源紧缺的形势依然严峻。

　　为了在2020年中国的环保法规体系能够转变为全面、高效率、有效果的“智能管制手段”，专家建议，除了现有的经济激励政策和财政措施，以下领域亦值得立刻关注:第一，对以下方面的决策全面实施环境财政改革，即在城乡空气质量的现状下私人汽车的生产和使用、温室气体的控制、开发交通基础设施和公共交通时的交易；第二，水定价综合措施，进一步减少农业用水浪费、提高城市和工业用水水质、提高水使用效率、建立公私合作伙伴关系以改善城市饮用水和污水处理等的激励政策；第三，作为社会主义新农村改革的一部分，实施确保基础设施开发和维护的可持续性的环境财政改革；第四，扩展和完善所挑选空气污染物及减少碳排放的排放交易体系。

　　第一个也是最重要的一个转变，是在认识上的转变。以前，是重视经济增长而轻视环境的保护。现在我们需要将保护环境与经济增长同等重视起来，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求得发展。我们必须要正确处理经济增长和环境保护的关系，在加快经济结构调整、从源头上减少对环境的破坏上狠下功夫。大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，是形成有利于资源节约和环境保护产业体系的首要环节。只有严格执行产业政策和环保标准，下决心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，缓解资源供给不足的矛盾，减少污染物的排放，才能推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。

　　1、要严把项目工程的进入。要严把环评审批关，把不符合国家要求的高耗能、高污染及产能过剩项目拒之门外。要从环境影响评价、项目审批、环境监管、试生产到环保验收的全过程监督企业按核定量排污。

　　3、大力推进清洁生产和环保产业发展。要在研究和制定水、固体废弃物的回用政策等方面进行积极探索。制定政策，建立机制，大力发展环保产业，通过项目引导促进发展方式转变。

　　4、大力发展循环经济和低碳经济。要积极主动地学习发达国家在新技术和新工艺设计、推广、应用等方面的先进经验，借鉴江苏省和浙江省农村环保新技术、新工艺的成功做法，大力推动循环经济发展。开展碳排放监测等方面的业务培训，做好专业技术力量的储备。除广泛宣传低碳经济，提倡健康文明、有利于低碳生产和生活的生活方式与消费方式外，还要树立一批碳减排方面的典型，为下一步推广做好准备。

　　专家建议，一要加快应用创新技术，如环保技术和与煤的使用各环节有关的资源节约技术，包括加强国际合作以推进煤气化技术的开发和低成本利用。二要把生物燃料的现有生产计划作为支持环境和可持续发展的生物技术创新的垫脚石，更加注重在环保方面具有创新性的建筑设计和构造以减少能源和原材料的使用bandao体育,半岛体育官网入口。三是中国创建循环经济的动力不仅为技术创新，还为建立管理体系的创新带来了重要机遇，需要的是进一步联合行动，由政府明确重点，采取激励政策及其他可行行动；四是许多环保创新技术正被引入中国，或者正与中国的机构合作开发，比如氢燃料电池、清洁车辆技术、清洁产业技术、可持续农业技术等。

　　目前我国固体废物产生量持续增长，工业固体废物每年增长7%，城市生活垃圾每年增长4%；而对于固体废物处置能力又明显不足，大部分危险废物处于低水平综合利用或简单储存状态，城市生活垃圾无害化处置率仅达到20%左右。并且老的固体废物造成的环境问题尚未得到有效解决，新问题接踵而来：废弃电器产品等新型固体废物不断增长，农村固体废物污染问题日益突出。

　　第三个转变是符合新时代条件的新的转变。在这个新的历史阶段，经济社会发展日新月异，世界经济一体化和环境问题向全球化扩展，环境形势发生了多方面的变化，许多新的环境问题涉及社会、经济等各个层面，如全球气候变化和生物多样性问题。为此，仅靠传统的环境管理方式，即单一的命令强制方式远远不够了，需要采取综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法等诸多方面的政策措施，甚至需要彻底改变生产和消费方式，改变社会文化才能取得长期效果。因此，从新的历史阶段对环境管理的要求看，为了应对越来越复杂的环境问题，必须在强调政府发挥主导地位的同时，重视利用市场经济手段和重视发挥公众参与的作用，加强环境经济政策研究与实施，建立更加综合、更加有效、更加有预防性的环境管理新手段、新机制和新模式。