半岛·bob官方网站生态环境部党组《求是》撰文分析打赢污染防治攻坚战面临的挑战生态环境是全面建成小康社会的突出短板,生态环境问题是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键。污染防治作为全面建成小康社会必须要打好的三大攻坚战之一,目前进展如何?面临哪些问题挑战?生态环境部党组孙金龙近日在《求是》撰文作了深入分析。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。目前,“十三五”规划确定的生态环境保护9项约束性指标,其中有7项已提前完成2020年目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
南湖景区是唐山市的“城市绿肺”半岛官网,原为开滦煤矿采煤沉降地,后经过综合治理,成为一个美丽的城市公园。图为河北省唐山市南湖景区。新华社记者 牟宇/摄
同时,必须清醒认识到,我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解,最突出的是“三个没有根本改变”:
受新冠肺炎疫情影响,经济社会发展面临的不确定性因素明显增多,打赢污染防治攻坚战面临一些困难和问题。
★ 在经济发展面临困难和不确定性显著增多的复杂形势下,部分地区对生态环境保护的重视程度减弱、保护意愿下降、行动要求放松的风险有所增加。
★ 随着疫情防控形势持续向好、企业加快复工复产半岛官网,传统基础设施和新型基础设施建设并行推进,各地许多停摆、蛰伏的产能和产品生产短时间内集中快速恢复性增长,将给生态环境带来更大反弹压力。
★ 区域性、结构性污染问题依然突出,环境污染的源头防控需要加强,生态环境质量从量变到质变的拐点尚未到来。
★ 部分地区臭氧成为影响优良天数比率的主要因素,少数地区水环境质量改善程度不高,土壤污染风险管控压力大。
★ 受疫情影响,一些调整改造、转型升级和污染防治等工程任务有所滞后,企业用于治理项目投入、治污设施运行等资金保障难度加大。
上图为2011年4月20日拍摄的水量稀少的汾河太原段河床(资料照片);下图为2020年4月30日无人机拍摄的太原市汾河两岸景色(新华社记者 曹阳/摄)。
★ 大量化工企业近水靠城,涉危(危险化学品、危险废物)、涉重(重金属)风险源的布局性、结构性风险突出,因安全生产、化学品运输等引发的突发环境事件处于高发期。
★ 生态环境治理更多依靠行政手段,相关责任主体内生动力未得到有效激发,市场化机制还需进一步建立和完善。
★ 一些企业和部门法治意识不够强半岛官网,依法治理环境污染、依法保护生态环境的自觉性不够,不少地方存在不知法、不守法、不依法的问题。
★ 环境问题、经济问题和问题相互交织,单边主义、保护主义持续升温抬头,疫情进一步加剧“逆全球化”。
为了努力完成全面建成小康社会的生态环境目标,必须把习生态文明思想作为指导做好生态环保工作的根本遵循,把打赢打好污染防治攻坚战作为心中的“国之大者”,坚定不移贯彻新发展理念,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战,加强生态系统保护修复,有效防范和化解环境风险,提高生态环境治理水平。
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