半岛官网试析当前环境保护现状与对策

　　半岛官网试析当前环境保护现状与对策2010 年 l 2 月 第 12 期 新 教师教学 N ew 3eac h er T eac hing Dec emb er ， 20 10 N 0 ． 12 试 析 当前 环境 保 护 现 状 与对 策 贾颖辉 ( 河南省太康县 环保局 ， 河南， 太康 ， 461400 ) 【 摘要】 环境污染与生态破坏是人类面临的重要问题， 然而环境问题却一再为我们所忽视。就我国目前来说， 当前环境 保护现状存在高投入、 高消耗 半岛地址、 高排放量的“ 三高” 现象。环境 问题产生 的社会根源是 法律不健全 ， 监 管制度 不完善， 缺乏技术 支撑 ， 公众环保 意识薄弱。现 阶段应采取完善立法， 健全法律法规体 系； 优化能源结构 以提高能效采集者退散 的环保对...

　　2010 年 l 2 月 第 12 期 新 教师教学 N ew 3eac h er T eac hing Dec emb er ， 20 10 N 0 ． 12 试 析 当前 环境 保 护 现 状 与对 策 贾颖辉 ( 河南省太康县 环保局 ， 河南， 太康 半岛官网， 461400 ) 【 摘要】 环境污染与生态破坏是人类面临的重要问题半岛平台， 然而环境问题却一再为我们所忽视。就我国目前来说， 当前环境 保护现状存在高投入半岛官网半岛地址、 高消耗 、 高排放量的“ 三高” 现象半岛官网。环境 问题产生 的社会根源是 法律不健全 ， 监 管制度 不完善半岛平台， 缺乏技术 支撑 ， 公众环保 意识薄弱。现 阶段应采取完善立法， 健全法律法规体 系； 优化能源结构 以提高能效采集者退散 的环保对策。 【 关键词 】 环境保护 ； 现状 ； 对策 【 中图分类号】 F205 【 文献标识码】 B 【 文章编号】 1001 4128(2010) 12 0198 02 1 引言 环境是人类生存和发展 的基本前提 。环境为 我们生存和 发展提供 了必需的 资源 和条件 。随着 社会 经济的 发展 ， 环 境 问题 已经作为一个不可回避 的重要问题提上 了各 国政 府的议 事 1 3 程 。保护环境 ， 减 轻环境污 染 ， 遏 制生态恶 化趋势 ， 成 为 政府社会管理的重要任务 。对 于我们 国家 ， 保护环 境是我 国 的一项基本国策， 解决全 国突 出的环境 问题 半岛地址， 促 进经济 半岛平台、 社会 与环境协调发展 和实施 可持续发 展战 略， 是政 府面 临的重要 而又艰巨的任务。 环境污染与生态破坏 是人类 面临 的重 要问题 ， 然 而环境 问题却一再 为我们所忽视。 自 1972 年 6 月 5 1 3 ， 联合 国在瑞 典首都斯德哥尔摩召开人类环境会议 以来 ， 一眨眼 35 年过去 了 ， 我国的环保 问题却并 不尽 人 意 ， 很 多 问题迟 迟得 不 到解 决 ， 其中资源环境破坏和社 会各种 制度不 完善成 为环保建 设 过 程中的最大两个 障碍 半岛地址。 2当前环境保护现状 资源环境问题 已 日渐 成 为制约 各 国经济 发展 的重 大 问 题 ， 首先 ， 资源储存量是 一个 国家发展 的基 础和 核心 半岛官网， 直接关 系到 国家的经济建设 和社会稳 定 。另一方 面 ， 资源开 采利用 又与我们生存 的环境质量息息相关 。因此合 理地 利用 自然资 源和保 护环境 ， 是 实现人类社会可持 续发展的前提和关键 ， 随 着中国工业化和城市化步伐 的加快 ， 资源 消耗与 环境污染 呈 现快速增长 的态势 半岛官网， 资源 与环境 已 1 3 渐成 为制约 中国现 阶段 经 济社会发展的瓶颈。 2． 1自然资源是人类生存和一切活动的物质基础 。在经济发 展 的历史过程 中 ， 人 类极 大地依 赖 于 自然资源 的开 发利 用 。 资源 消 耗 随着社会的进步 、 生产力 的提高和需要 ， 人类 开发利用资源 的 深 度 和 广度 不断 拓 展 。 我国是一个资源大国 半岛地址， 地幅辽阔 ， 各种 自然 资源在总数上 跻身于世界前几名。可是 ， 由于受到传 统发 展观点 的影 响 ， 我 们认为高投入 、 高消耗 、 高排放量 的“ 三高” 原则是实现经济技 术腾飞 的法宝。因而这种粗放型经济 增长方式一直没有 得到 改变 ， 掠夺 式开发使资源储备量锐减 半岛官网， 使 资源开发利用处 于一 种混乱无序状态。资源消耗型的经济增 长方式使我 国成 为一 个 自然资源紧缺半岛地址、 供 需矛盾 1 3 趋紧张的国家。 2． 2环境 污染与治理是 中国环境保护最重要 的领域。中 国的 环境污染 198 ：一 。 -， ： ： ： 环境污染 包括大气 ， 海洋 ， 淡水 ， 土壤 ， 固体废弃物 ， 噪音 ， 辐射 污染等七类 ， 污染面从城市蔓延到农 村 ， 从发达地 区扩大到欠 发达地 区； 形成点源 、 面源共存 ， 生活污染 与工业排 放叠加 ， 新 旧污染与二次污染相互复合 ， 环保 冲突事 件时有发生 ， 尤其是 工业发展所产生 的污 染， 呈现 出逐年加 剧的趋 势。如果 不选 择一条可持续发展 的道路 ， 继续保 持对环境 污染和资源 粗放 型开发保持不 予重视 的态度 ， 我们 为资源环 境问题买 的单会 大大抵消经济 高速增 长带 来 的效 益。环境 污染 投资 总额 占 GDP 的比重， 呈 逐年上涨 的趋势半岛平台。 3环境问题产 生的社会根源 3． 1法 律 不 健 全 目前 我国 已经 出台的有关能源 、 环境 的各 项法规制度名 目繁多， 研究结果政策建议更是林林 总总 ， 但是仍然不能扭转 我国 目前环境恶化 、 能源使用效 率低下 的现状 ， 主要问题是法 律法规不健全 。 首先表现在法律不够与时俱进 。《 环境法》自颁布以来至 今 已 18 年多了。这 么多年来 我 国社会 经济发 生 了巨大 的变 化 ， 不适应新的形势发展的要求 ， 这也 给一些污染户们钻了空 子却无法予以惩治 。 同时法律 中一 些条款 只是制 定了基本原则 半岛平台， 却不具备 实 施条件 。一些主要的环境 法律 尚有空 白， 立法的缺失 ， 使人身 健康 以及所涉及的环境保 护问题缺乏必要的法律依据【 2] 。 3． 2在许多地方 ， 往往因地方经济保护 的干扰 ， 一些排污大户 同时是利税大户 ， 轻 易便能轻 易避开法 律追究 。比起加 速实 监管制度不完善 现工业化 ， 我 国政府对环境保护显得不够重视 ， 因此环境保 护 的法制、 体制 、 机制都存在一定 的滞后 ， 环保投入明显不足 半岛平台， 特 别是当经济发展 和环保发 生冲突 ， 往往是后 者服从前 者。或 是 由于一些政府官员 的地 方保护 主义和个 人利益 ， 使得 国家 环境政策难 于得到有效地执行 。许多地方官员为 了提 高当地 GDP 而对其污染企业 实行地方保护主义 。 3． 3缺乏技术支撑 开发大幅度提 高资源利用率的共性 和关 键技术的能力 不 强 ， 生产工艺技术和装备水 平还不能 适应大 幅度提高资源 利 用率的需要。而资源开发和环境保护部 门是专业性要求很强 的部门。可是我 国地方环保部 门特别是基层环保部 门的人员 结构却不能适应这种 要求 ， 所以 ， 即使有 了法律作为武器 ， 环 境问题依然频频发生 ， 基层环保部 门素质 不高是一个重 要的