半岛地址当前国际形势五大发展趋势和特点(上)其实,国际形势并非是一团乱麻,“剪不断、理还乱”。从宏观上看,至少有五大趋势在不以人们意志为转移地发展着,是不可避免的。
冷战结束后头十年左右,很多人向往并认定,未来的世界将是一个多极化的世界。但同时又认为,美国是唯一超级大国,太强大了,美国霸权至少还要维持50年,甚至更长;世界多极化只能在曲折中缓慢前进。
美国国内有两派,一派图谋霸权永续;一派认为最多不过30年。还有人认为,如果布什主义及其政策继续下去,还要再减10年。布热津斯基在今年3月发表的一次演说中指出,如果美国发动对伊朗的战争,未来20年美国肯定将卷入伊拉克、伊朗、巴基斯坦和阿富汗等国更大范围的战争,一发不可收拾,所谓“美国全球领导”也就根本谈不上了。事实上,这几年来,美国在全球的指挥棒已日渐失灵。这已有大量事实为佐证。
至于美国霸权“何日是尽头”半岛官网,这是很难量化的。但有一点可以肯定,那就是美国霸权主义“正在走下坡路”。美国如不适时调整政策,纠正方向,可能滑得更快,甚至跌得更惨。
这是世界多极化发展大势所趋的一个方面,也可以说是美国“单极”或“一超独霸”难以为继的一种真实反映。历史上帝国的兴衰及其“速度”,可以说大体都是这一规律。中国春秋战国是这样,欧美的近代史和现代史也是很好的佐证半岛官网。
世界多极化发展大势所趋的另一方面是,不仅欧盟作为一极在发展(其经济实力几乎已与美国旗鼓相当)半岛官网,日本也在发展(它寻求大国地位,就是图谋成为独立的一极),更重要的是,所谓“金砖四国”(俄罗斯、巴西、印度和中国)等正在以惊人的速度兴起(或曰“崛起”)。“金砖四国”的兴起同历史上大国的崛起不能相提并论。在帝国主义和殖义时代,不同帝国的兴衰以及多极化的发展变化,势必要求重新划分势力范围,重新瓜分世界,出现争霸斗争,乃至血腥的战争。现在时代不同了,世界多极化及其发展趋势,既是资本主义、经济发展不平衡的反映,更是发展中国家兴起的反映,有着一些明显不同的新特点。
第一,在国家性质和上,中国、印度和巴西,可能还应该加上南非、尼日利亚和墨西哥等国,都是发展中国家。它们不会遵循历史上的“争霸规律”,它们要求的是公平合理的经济秩序,是平等的伙伴关系,是合作和“共赢”,是和谐相处(至少是和平共处)。
第二,经济上,由于经济全球化的影响和跨国公司追求最大利润的驱动,特别是“信息无国界”和“高科技无形之手”的推动,近几年来,世界多极化不是在缓慢地发展,而是在跳跃式地发展。综合国力的赶超,无需几十年或几百年,而是更短、更快,力量对比的变化也随之而迅速发生。本世纪之初,谁会想到世界大国关系和中美关系会是现在这个样子呢?谁会想到中国和印度等国家能有如此惊人的发展速度呢?谁又会想到中国的外汇储备竟然跃居世界第一呢?
第三,俄罗斯目前正在努力实现伟大的“民族复兴”,用俄罗斯今年3月“外交政策报告”的话来说,现在“单极世界的神话在伊拉克彻底崩溃了”,“一个强大和更为自信的俄罗斯正在融入积极的世界变革当中”。从俄罗斯目前外交动向看来,似乎并不是在寻求复仇,或回到前苏联体制。普京总统说得好,“谁不对苏联解体感到惋惜,谁就没有良心;谁想回到过去的苏联,谁就没有头脑”。俄罗斯底子厚,潜力大,如果按照目前的路子走下去,可能成为有利于世界和平与发展的一极。
当前“国际关系化”是同“世界多极化”并行不悖的,它之所以强劲有力,正是“世界多极化”迅速发展的必然反映;也是对美国单一“价值观”以及“单极稳定论”和强权的否定。
早在1999年,美国外交元老、冷战的始作俑者乔治·凯南,就以切身的经验告诫克林顿政府,“美国最好把它对领导世界的可能性的梦想和愿望缩小一点”,不要总是把我们自己看成“开明的中心”和“导师”,这是“虚荣自负,并不可取”,“美国其实并不真的那么伟大”。他还说,“这个星球绝不会由任何一个单独的中心来统治”,“不论美元还是刺刀都不能保证成功”。布什执政以来,这一类的批评和告诫就更多了。最近,著名的战略家布热津斯基再一次尖锐地批评布什政府,并指出,“我们必须明白,我们不能用刺刀把带给人家”;“只有尊重多样性,而且是尊重(别人的)尊严,我们才能为普遍创造前提”。
近一两年来,不论是在美国的同盟国中,还是在美国的后院拉丁美洲,不论是中东还是俄罗斯和中亚,要求“国际关系化”的呼声普遍存在。其特点主要表现在以下两个方面:
(一)要求摆脱“主从关系”或“顺从关系”,建立“平等的伙伴关系”。与美国所谓“铁三角联盟”的韩国已一再声明,它要在亚太地区扮演“平衡者”的角色;它要求建立“自主国防”;它同美国的关系应该是“平等的伙伴关系”。拉美诸多国家都在力图摆脱美国的控制。去年拉美大选,10个国家中有7个当选是美国不喜欢的人。他们反对美国“指点江山”,要求平等对话和处理双边关系。欧洲和中东更是如此。俄罗斯最近也明确提出,俄美之间应该建立新的“平等伙伴关系”模式。
(二)要求建立真正的“集体安全”,共同负责。很多国家强调,安全是“相互的”和“平等的”,不能只顾自己的安全而不顾别国的安全;更不能把自己的“绝对安全”建立在别国的不安全上。在重大国际安全问题上,不能只由一两个国家说了算,而应该由联合国安理会做决定,或有关国家经由对话和协商共同解决。
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