半岛平台浅谈中国城市大气污染现状及其对策

　　半岛平台浅谈中国城市大气污染现状及其对策摘要：大气污染是世界各国面临的最严峻的环境问题，如何防止大气污染已被各国政府高度重视。随着经济的快速发展，工业化和城市化的发展加剧，能源消耗迅速增加，大气污染日益严重。通过分析中国大气污染现状、主要危害、造成污染的原因，提出行之有效的预防治理对策。

　　大气污染是世界各国面临的最严峻环境问题，如何防止大气污染已被各国政府高度重视。中国大气环境面临的形势尤其严峻，大气污染物排放总量居高不下。如何防止城市大气污染，减轻其危害的影响，是中国环保工作的重要课题。随着经济快速发展及城市化和工业化发展加剧，能源消耗迅速增加，大气污染日益严重。中国已是世界少数大气污染最严重的国家之一，大气污染防治任务艰巨，任重而道远[1]。

　　近年来，中国大气污染物排放总量呈逐年降低态势，部分污染较严重的城市空气质量有所好转，环境质量劣城市比例下降，但空气质量达到二级标准城市的比例也在减少，污染仍然很严重。中国大气污染的主要来源是生活和生产用煤，主要污染物是颗粒物和SO2。颗粒物是影响中国城市空气质量的主要污染物，SO2污染也保持在较高水平。老问题还远没解决，新环境污染问题接踵而来。随着机动车辆迅猛增加，中国部分城市的大气污染特征正在由烟煤型向汽车尾气型转变，NOx、CO呈加重趋势，有些城市已出现光化学烟雾现象，全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，多地出现雾霾天气、沙尘暴天气[2]。

　　大气污染对人类及环境的影响非常大，大气污染对局部地区乃至全球气候都会产生较大影响，从长远来看，对全球气候的影响将会很严重。大气污染危害归纳起来有以下几种：a) 对健康的危害。人类通过吸入污染空气、表面皮肤接触污染空气和食入被大气污染的食物半岛登录，可引起呼吸道和肺部等疾病，严重的可致命;b) 对生物的危害。大气污染物可使植物抗病能力下降、枯萎死亡，动物因吸入污染空气发病或死亡;c) 形成酸性降雨。导致水质恶化，引起植物枯萎死亡;d) 破坏臭氧层，形成臭氧空洞，对人类和动植物的生存环境产生危害;e) 对全球气候产生影响。煤等的燃烧会产生大量CO2，大气中CO2浓度增加，破坏CO2平衡，引发“温室效应”，导致全球温度上升，产生了热浪、干旱、热带风暴和海平面上升等一系列严重自然灾害半岛地址。大气污染至今已超越国界，危害遍及全球[3]。

　　大气环境是人类赖以生存的环境，由于大气环境的破坏不可逆，因此，治理大气污染要比采取有效措施防治大气污染付出更大的代价。为促进经济快速发展，中央和地方政府在制订经济政策、产业政策及在城市规划建设时往往不考虑大气环境容量大小，只注重短期利益，缺乏长远发展规划，这种以牺牲环境而带来的经济快速发展模式，不仅造成了资源严重浪费，而且影响国内经济的可持续发展和能源的有效利用[4]。

　　国内能源消费结构及利用不合理、利用率低造成的能源浪费严重是导致城市大气污染的主要原因，主要表现如下：a) 中国一次能源消费结构中，煤炭占75%，仅有30%煤炭用于发电，煤炭则用于工业及民用燃烧半岛地址，且大部分煤炭为直接燃烧，这种利用模式造成了煤炭资源严重浪费，同时造成严重大气污染;b) 国内煤炭年产量大，高硫煤所占比重非常高，且煤炭洗选率低和高硫煤地区的煤炭开采过快;c) 各类燃烧设备热效率较低，制造水平较低，导致煤炭等资源利用率低，高耗能、高污染企业非常普遍。

　　中国环境污染严重的原因之一是历史欠账太多，国家对环境保护、清洁能源的推行、污染排放及管控等方面资金投入长期不足。目前中国在环境污染防治方面投入的资金还不足国民生产总值的1%，这与中国经济发展速度严重不协调。

　　尽管中国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依、执法不严、违法不究的现象还相当严重。地方政府为了发展经济干预环保部门执法，对一些新的不合理布局和污染超标的建设项目开后门。监督执法部门职责不清、监督不力，污染监督管理力量还很薄弱;

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